• КОРОНАВИР

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1952 "О внесении изменений в Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях"

Уточнен порядок предоставления в 2021 году регионам иных межбюджетных трансфертов на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Предусмотрено, что остатки приобретенных лекарственных препаратов, сложившиеся на 1 октября 2021 г. в связи с исключением лекарственных препаратов из рекомендованных схем лечения в амбулаторных условиях, установленных временными методическими рекомендациями Минздрава России "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в случае достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, в том числе с использованием иных лекарственных препаратов в соответствии с данными временными методическими рекомендациями, предусмотр????енного соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенным Минздравом России с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или администрацией г. Байконура по типовой форме, утвержденной Минфином России, применяются для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в стационарных условиях в соответствии с временными методическими рекомендациями, а также в иных медицинских целях.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2021 N 1979 "О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Установлен перечень случаев для проведения ПЦР-тестов на наличие коронавирусной инфекции по полису ОМС
В рамках реализации базовой программы ОМС осуществляется проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в случае:
наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при появлении симптомов, не исключающих наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
наличия у застрахованных граждан новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе для оценки результатов проводимого лечения;
положительного результата исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), полученного с использованием экспресс-теста (при условии передачи гражданином или уполномоченной на экспресс-тестирование организацией указанного теста медицинской организации).
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать дополнительные случаи для проведения бесплатного тестирования.
Постановление Правления ПФ РФ от 05.07.2021 N 239п "Об утверждении Временного порядка предоставления государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2021 N 65944.
До 1 января 2022 года ПФР осуществляет свою работу согласно временному порядку предоставления госуслуг
В связи с распространением COVID-19 временный порядок устанавливает особенности предоставления территориальными органами ПФР некоторых государственных услуг, в том числе: по установлению и выплате пенсий; по осуществлению ежемесячных, компенсационных и иных социальных выплат; по выдаче сертификата на маткапитал.
Исходя из текущей санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории субъекта РФ предоставление госуслуг может быть организовано по предварительной записи.
Граждане могут обращаться в территориальные органы ПФР в дистанционной форме, в том числе посредством телефонной связи и по электронной почте.
Согласие гражданина на предоставление услуги по телефону оформляется актом с указанием информации о дате и способе получения согласия, наименовании выплат, в отношении которых получено согласие (при наличии права на установление разных выплат).
Проверка паспортных данных осуществляется в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Территориальный орган ПФР оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для предоставления госуслуг.
Приказ Роспотребнадзора от 18.11.2021 N 690 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции"
Допуск сотрудников в здания органов и организаций Роспотребнадзора осуществляется по QR-кодам
Также Роспотребнадзором поручено обеспечить:
проверку наличия действующих QR-кодов у федеральных государственных гражданских служащих и работников;
учет сроков прохождения вакцинации, срока с момента перенесенного заболевания и наличия медицинского отвода у каждого сотрудника;
своевременную вакцинацию сотрудников.
<Письмо> Роспотребнадзора от 18.10.2021 N 02/21120-2021-32 "Разъяснения о порядке изоляции иностранных специалистов, прибывающих с целью осуществления трудовой деятельности"
Роспотребнадзор: предусмотрен дифференцированный подход к срокам изоляции иностранных граждан, прибывающих в РФ с целью осуществления трудовой деятельности
При привлечении к работе таких граждан организуется отбор биологического материала у работников и проведение его лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, методами ИФА и ИХА на наличие IgG и IgM.
Работники с отрицательным результатом исследования методом ПЦР и отсутствием IgG подлежат обсервации в течение 14 календарных дней с момента их размещения. Работники с отрицательным результатом исследования методом ПЦР и наличием IgG по результатам медицинского заключения направляются к месту осуществления трудовой деятельности без ограничений.
Иные категории иностранных граждан, прибывающие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, должны обеспечить только наличие медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия.
<Письмо> Минпросвещения России от 25.10.2021 N 03-ПГ-МП-56014 "Об организации обучения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Переход на дистанционное обучение назван рекомендуемой мерой по снижению рисков распространения COVID-19
В письме Минпросвещения России определено, что, руководствуясь статьей 28 Закона об образовании, образовательная организация вправе самостоятельно решать, какой вариант дистанционных образовательных технологий, в том числе онлайн-ресурсы, сервисы и платформы использовать для организации обучения.
С целью оказания помощи образовательным организациям по применению дистанционных образовательных технологий Минпросвещения России:
утвержден временный порядок сопровождения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ СПО и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, действующий в период предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
в органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в сфере образования, направлены методические рекомендации по применению дистанционных образовательных технологий.
<Письмо> Минздрава России от 16.11.2021 N 30-4/И/2-19088 <О начале действия сертификатов о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)>
Минздрав разъяснил, когда начинает действовать сертификат о вакцинации от COVID-19
Сообщается, что сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией в случае первичной вакцинации препаратом "Спутник Лайт" лиц, ранее не болевших новой коронавирусной инфекцией, на портале госуслуг начинает действовать через 21 день после вакцинации.
При повторной вакцинации либо при вакцинации ранее переболевших препаратом "Спутник Лайт" сертификат начинает действовать в день прививки.
"МР 3.1.0268-21. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Изменение N 1 в МР 3.1.0262-21 "Критерии отнесения субъектов Российской Федерации к территориям, "свободным от COVID-19". Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 24.11.2021)
Увеличены показатели тестирования населения субъекта РФ на COVID-19 в целях его отнесения к территориям, свободным от коронавируса
Установлено, что в указанном случае охват тестированием населения на COVID-19 должен составлять не менее 300 на 100 тыс. населения в день (рассчитывается как среднее значение за предыдущие 7 дней - календарная неделя с понедельника по воскресенье). Данный показатель должен сохраняться в течение не менее четырех недель.
"Совещание с членами Правительства" (информация с официального сайта Президента РФ от 24.11.2021) (извлечение)
В России будет зарегистрирована вакцина "Гам-КОВИД-Вак-М" для детей в возрасте от 12 до 17 лет
В соответствии с федеральными законами об основах охраны здоровья граждан, профилактические прививки детям проводятся при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, либо самого несовершеннолетнего старше 15 лет.
Также предлагается установить годичный срок действия сертификата вакцинированного для переболевших. Сейчас это полгода.
В случае положительного решения в методические рекомендации Минздрава будут внесены соответствующие изменения, и соответствующие изменения будут учтены Минцифры на Едином портале государственных услуг в сертификатах вакцинированных граждан для переболевших.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1983 "Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения"
Утверждено положение о государственном контроле за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ полномочий в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения
Положением определен предмет государственного контроля - соблюдение его субъектами методики установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП. Установлено, что полномочия по его осуществлению возложены на должностных лиц Федеральной антимонопольной службы.
Постановлением также закрепляются виды мероприятий, проводимых при осуществлении государственного контроля, к которым относятся выездные и документарные проверки, проводимые на плановой и внеплановой основе.
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1985 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам маркировки товаров средствами идентификации и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. N 1795"
Участники оборота фототоваров, а также духов и туалетной воды, вправе осуществлять ввоз и реализацию ввезенных на территорию РФ комплектов товаров и наборов товаров без их маркировки средствами идентификации и не вносить в информационную систему мониторинга сведения о таких комплектах и наборах, до 1 октября 2022 года
Внесены изменения в правила маркировки фототоваров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1953, в правила маркировки товаров легкой промышленности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956, в правила маркировки духов и туалетной воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1957.
В частности, установлено, что допускается нанесение средства идентификации на потребительскую упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку товаров, входящих в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, если потребительская упаковка набора, сформированного при производстве товаров, не может быть вскрыта без повреждения.
Участник оборота товаров, принявший решение о расформировании набора, в состав которого входят товары без средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, осуществляет перемаркировку товаров, входящих в состав набора, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом).
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1990 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по рыболовству"
Расширен перечень функций, осуществляемых Росрыболовством
Установлено, что Агентство, в числе прочего, осуществляет согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и (или) выдачу заключений (разрешительных документов) в случаях, предусмотренных Положением о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, являющимся приложением N 5 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования", для группы товаров "живая рыба (кроме декоративной рыбы), ракообразные, в панцире или без панциря, живые, моллюски, в раковине или без раковины, живые, водные беспозвоночные, кроме ракообразных и моллюсков, живые, яйца (цисты) артемий (Artemia salina), являющиеся объектами рыболовства".
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1997 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, включенных в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников"
Утверждено положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, уполномоченных проводить аттестации инструкторов-проводников
Положением определены предмет и объекты федерального государственного контроля, а также установлено, что полномочия по его осуществлению возложены на Ростуризм.
Объекты государственного надзора необходимо относить к категориям высокого, среднего и низкого риска причинения вреда.
Также установлено, что при осуществлении государственного контроля не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия. Государственный контроль осуществляется посредством проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, документарной и выездной проверок, инспекционного визита.
Кроме этого, документом закрепляются особенности организации проведения профилактических мероприятий, к которым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.
Приказ Россельхознадзора от 28.07.2021 N 846 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору предоставления государственной услуги по государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения" Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65957.
Установлен порядок оказания госуслуги по государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения
Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
разработчик лекарственного препарата или уполномоченное им юрлицо - при госрегистрации лекарственного препарата и включении фармацевтической субстанции в соответствующий реестр;
держатель или владелец регистрационного удостоверения лекарственного препарата или уполномоченное им юрлицо - при подтверждении или отмене госрегистрации лекарственного препарата, внесении изменений в соответствующие документы, выдаче дубликата регистрационного удостоверения.
Государственная услуга предоставляется Россельхознадзором.
Регламентом установлен срок предоставления госуслуги и определено, что в него не включается, в частности, срок для предоставления заявителем в ФГБУ образцов лекарственного препарата, входящих в его состав образцов фармацевтических субстанций, тест-штаммы микроорганизмов, культуры клеток, образцов веществ, применяемых для контроля качества лекарственного средства, а также срок для письменного уведомления об этом Россельхознадзора.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, размер которой установлен статьей 333.32.1 НК РФ.
Приказ МВД России от 02.11.2021 N 800 "Об утверждении форм, описания, порядка учета документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2021 N 65926.
С 29 декабря 2021 года вступают в силу формы, описания, порядок учета документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования прибывшими в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства
Утверждены формы, описания, порядок учета документов, в том числе в форме карты с электронным носителем информации, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами, прибывшими в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности.
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".
Постановление СФ ФС РФ от 19.11.2021 N 500-СФ "Об информации о деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Обновлен состав информации о деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, размещаемой в сети "Интернет"
Признано утратившим силу аналогичное Постановление СФ ФС РФ от 25.12.2009 N 556-СФ.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства" (утв. Президентом РФ 22.11.2021 N Пр-2204)
Национальную сборную России по профессиональному мастерству будут поддерживать крупнейшие российские компании
Правительству РФ поручено представить предложения о мерах по привлечению крупнейших российских компаний для оказания поддержки национальной сборной Российской Федерации по профессиональному мастерству при подготовке к 46-му мировому чемпионату по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в г. Шанхае (Китай), который состоится с 12 по 17 октября 2022 г.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1987 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410"
Скорректирован перечень источников информации, на основе которой АО "Корпорация МСП" проводится мониторинг оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и формируется отчет о проведении мониторинга
Предусмотрено, что Корпорация проводит мониторинг на основе, в том числе:
информации, содержащейся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведений, размещаемых ФНС России на официальном сайте в сети "Интернет";
информации, содержащейся в перечнях государственного имущества и муниципального имущества.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2016 "Об утверждении Правил, определяющих условия и порядок исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности, полученного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, последствия ее неисполнения и условия ее прекращения"
С 1 января 2022 г. вступают в силу Правила, определяющие условия и порядок исполнения обязанности по использованию результата интеллектуальной деятельности, полученного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту, последствия ее неисполнения и условия ее прекращения
Реализованы положения Федерального закона от 22.12.2020 N 456-ФЗ "О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации".
Приказ Росреестра от 27.10.2021 N П/0484 "О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321" Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65959.
Обновлен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Включены новые основания предоставления земельного участка без проведения торгов: на основании подпункта 41 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и подпункта 22 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.
Приказ Роспатента от 01.11.2021 N 176 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак" Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2021 N 66019.
Утвержден актуализированный регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак
Заявление о продлении срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, ходатайство о предоставлении шестимесячного срока для подачи заявления о продлении срока действия исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, заявление об отзыве заявления, заявление об отзыве ходатайства подаются обладателем исключительного права на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак.
Ведение дел с Роспатентом в связи с предоставлением государственной услуги может осуществляться правообладателем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или через иного представителя.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, порядок уплаты причитающихся пошлин и их размеры, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2015 г. N 705, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
<Информация> Росреестра от 26.11.2021 "Рубрика "Вопрос - ответ": почему собственнику недвижимости следует внести в ЕГРН адрес своей электронной почты?"
Росреестр: наличие в ЕГРН сведений об адресе электронной почты позволит правообладателю оперативно получить информацию о действиях с его недвижимостью
Адрес электронной почты относится к дополнительным сведениям и вносится в ЕГРН по желанию собственника. Вместе с тем, наличие электронной почты имеет ряд преимуществ, в том числе таких, как значительное сокращение сроков получения документации, надежность, мобильность.
По электронной почте Росреестр уведомит, в том числе о поступлении пакета документов на регистрацию прав в отношении недвижимости, о возврате документов в отношении имущества, представленных в электронном виде, об исправлении в ЕГРН технических или реестровых ошибок, об аресте, запрете совершать сделки с недвижимостью.
Кроме того, по электронной почте можно оперативно получить информацию о статусе рассмотрения заявлений на получение госуслуг Росреестра.
Сообщается также о том, как внести сведения об электронной почте в ЕГРН.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 22.11.2021 N 2000 "О приостановлении действия подпунктов "б" и "в" пункта 3 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"
Приостановлено освобождение отдельных категорий госслужащих от соблюдения условий, необходимых для предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения
Ранее предоставление единовременной выплаты без учета условий, указанных в пункте 2 Правил распространялось, в том числе на гражданских служащих, стаж службы которых составляет не менее 30 лет, а также гражданских служащих, непрерывно замещавших не менее 15 лет должности гражданской службы в порядке ротации в госорганах, расположенных в разных субъектах РФ (подпункты "б" и "в" пункта 3 Правил).
Теперь действие данных положений приостановлено до 1 января 2028 г.
Постановление Правительства РФ от 25.11.2021 N 2033 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С 1 сентября 2022 г. устанавливаются критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям
В перечне критериев для отнесения к теплосетевым организациям собственников или иных законных владельцев тепловых сетей, в числе прочего:
владение на праве собственности и (или) на ином законном основании на срок более 12 месяцев тепловыми сетями, используемыми для оказания услуг по передаче тепловой энергии;
наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, в том числе путем заключения договора на оказание услуг со специализированной организацией на срок не менее расчетного периода регулирования;
наличие официального сайта в сети "Интернет".
Теплосетевыми организациями признаются, в частности, организации, соответствующие одному из следующих критериев:
теплоснабжающая организация, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации;
организация, заключившая концессионное соглашение, объектом которых являются тепловые сети;
юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся собственником или иным законным владельцем тепловых сетей, посредством которых в системе теплоснабжения обеспечивается передача более 50 процентов присоединенных тепловых нагрузок для указанной системы теплоснабжения.
Предусматривается, что до 31 августа 2022 г. собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 22.11.2021 N 377-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
ТК РФ дополнен положениями, регламентирующими электронный документооборот в сфере трудовых отношений
Принятым законом под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение субъектами трудовых отношений документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Он может осуществляться работодателем посредством платформы "Работа в России" или собственной информационной системы, позволяющей обеспечить подписание, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.
Установлено, что электронный документооборот может осуществляться при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности и иных документов, однако положения о нем не применяются в отношении:
трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников;
акта о несчастном случае на производстве по установленной форме;
приказа (распоряжения) об увольнении работника;
документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.
Положения ТК РФ о взаимодействии платформы "Работа в России" и информационной системы работодателя с единым порталом госуслуг применяются с 1 сентября 2022 года.
Требования к составу и форматам электронных документов, устанавливаемые Минтрудом России по согласованию с Минцифры России и Росархивом, применяются с 1 марта 2023 года.
Постановление Правительства РФ от 22.11.2021 N 2004 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 887"
На 2022 год продлена возможность получения жителями Крайнего Севера компенсации расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно в 2020-2021 годах
Право на компенсацию имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся данным правом в 2020-2021 годах в связи с проводимыми ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.
Приказ Минтруда России от 14.09.2021 N 629н "Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65973.
С 1 марта 2022 г. устанавливаются обновленные предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 N 311-ФЗ предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются Минтрудом России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минтруда России от 11.10.2021 N 695н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист технического обеспечения процесса производства продукции с применением наноструктурированных катализаторов" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65864.
С 01.03.2022 вступает в силу профстандарт "Специалист технического обеспечения процесса производства продукции с применением наноструктурированных катализаторов"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение надежного и эффективного функционирования технологического оборудования при различных технологиях производства продукции с применением наноструктурированных катализаторов.
Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 709н "Об утверждении профессионального стандарта "Механик по холодильной и вентиляционной технике" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65822.
С 1 марта 2022 года применяется актуализированный профстандарт "Механик по холодильной и вентиляционной технике
Определена цель вида данной профессиональной деятельности; трудовые функции, а также по каждой трудовой функции закреплены показатели уровней квалификации, характер умений и знаний, требуемых для ее осуществления.
Утрачивает силу Приказ Минтруда России от 10.01.2017 N 13н.
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 710н "Об утверждении профессионального стандарта "Антенщик-мачтовик" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65862.
С 1 марта 2022 года будет действовать новый профстандарт "Антенщик-мачтовик"
Определены цели профессиональной деятельности, трудовые функции, а также требования к знаниям и умениям данных специалистов.
Утратит силу Приказ Минтруда от 10.10.2014 N 687н.
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 712н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник в области ветеринарии" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65842.
Утвержден профстандарт "Работник в области ветеринарии"
Определены цели профессиональной деятельности, трудовые функции, а также требования к знаниям и умениям данных специалистов.
Утратит силу Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1079н
"Об утверждении профессионального стандарта "Ветеринарный фельдшер"
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 714н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по электрохимической защите от коррозии линейных сооружений и объектов" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65865.
С 1 марта 2022 года вступает в силу новый профстандарт "Работник по электрохимической защите от коррозии линейных сооружений и объектов"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение электрохимической защиты подземных, подводных, морских металлических и железобетонных конструкций линейных сооружений и объектов.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 1 марта 2028 года. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 614н.
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 715н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке и модернизации бортового радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2021 N 65881.
С 01.03.2022 вступает в силу профстандарт "Специалист по разработке и модернизации бортового радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов"
Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка и модернизация бортового радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов для авиастроительных организаций и конструкторских бюро.
Установлены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 1 марта 2028 года. Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 15.12.2014 N 1042н.
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 716н "Об утверждении профессионального стандарта "Монтажник бетонных и металлических конструкций" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2021 N 65880.
Актуализирован профессиональный стандарт "Монтажник бетонных и металлических конструкций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение комплекса работ по монтажу бетонных и металлических конструкций при строительстве, расширении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации и восстановлении зданий и сооружений.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение комплекса подготовительных и вспомогательных работ при монтаже металлических, сборных бетонных и железобетонных конструкций, а также выполнение комплекса работ при монтаже металлических, сборных бетонных и железобетонных конструкций зданий и сооружений различного уровня ответственности.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 марта 2015 г. N 185н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 719н "Об утверждении профессионального стандарта "Изготовитель изделий, специзделий из полимерных композиционных материалов методом выкладки и намотки в ракетно-космической промышленности" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2021 N 65861.
Актуализирован профессиональный стандарт "Изготовитель изделий, специзделий из полимерных композиционных материалов методом выкладки и намотки в ракетно-космической промышленности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание конструкций из полимерных композиционных материалов методом намотки и выкладки на формообразующую оснастку.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, выполнение комплекса работ различной степени сложности по приготовлению материалов, нанесению конструкционных и теплозащитных материалов и склеиванию деталей и сборочных единиц, выполнение работ по намотке изделий с использованием крупногабаритной оснастки и на станках с программным управлением.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 января 2017 г. N 3н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 720н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник почтовой связи" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2021 N 65879.
С 1 марта 2022 года применяется обновленный профстандарт "Работник почтовой связи"
Определена цель вида данной профессиональной деятельности; описаны трудовые функции, а также по каждой трудовой функции закреплены показатели уровней квалификации, характер умений и знаний, требуемых для ее осуществления.
Утрачивает силу Приказ Минтруда России 07.04.2014 198н.
Приказ МВД России от 12.10.2021 N 753 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках работников органов, организаций и подразделений системы МВД России" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65894.
Установлена продолжительность ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет работников системы МВД России
В зависимости от стажа работы продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска варьируется от 3 до 15 календарных дней.
Выслуга лет для предоставления отпуска исчисляется исходя из выслуги лет, дающей право на получение ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет.
Признан утратившим силу Приказ МВД России от 28 декабря 2007 г. N 1236.
Приказ Минтруда России от 19.10.2021 N 731н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник технологических установок (аппаратов) нефтяной отрасли" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65900.
Актуализирован профессиональный стандарт "Работник технологических установок (аппаратов) нефтяной отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойных технологических процессов подготовки, переработки нефти и химического сырья.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит обеспечение работы оборудования на технологических установках по подготовке, переработке нефти и химического сырья под руководством работника более высокого уровня квалификации, обеспечение технологического процесса на технологических установках.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 6 июля 2015 г. N 427н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 19.10.2021 N 733н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по системам защитных покрытий поверхности зданий и сооружений опасных производственных объектов" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65903.
С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Специалист по системам защитных покрытий поверхности зданий и сооружений опасных производственных объектов"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение защиты от коррозии поверхностей конструкций опасных производственных объектов, зданий и сооружений повышенного уровня ответственности, технически сложных или уникальных объектов, а также изделий, установок и оборудования с применением систем защитных покрытий. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 01.03.2028. Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 13.10.2014 N 709н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Приказ Минтруда России от 19.10.2021 N 734н "Об утверждении профессионального стандарта "Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре и спорту" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65904.
С 1 марта 2022 года вступает в силу профессиональный стандарт "Тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре и спорту"
Основная цель вида профессиональной деятельности: организация и проведение мероприятий (занятий) по физкультурно-спортивному воспитанию и подготовке по видам адаптивного спорта детей или взрослых с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минтруда России от 21.10.2021 N 747н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации строительства" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65910.
С 01.03.2022 вступает в силу профстандарт "Специалист по организации строительства"
Основная цель вида профессиональной деятельности: организация производства видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения и их участков в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, нормативных технических и руководящих документов в области строительства, а также с требованиями договоров строительного подряда, проектной и организационно-технологической документации.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда от 26.06.2017 N 516н "Об утверждении профессионального стандарта "Организатор строительного производства".
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
Приказ Минтруда России от 21.10.2021 N 749н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор машинного доения" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65911.
Актуализирован профессиональный стандарт "Оператор машинного доения"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение доильных работ и первичной обработки молока животных с использованием специализированного оборудования.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит доение животных с помощью доильно-молочного оборудования.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 мая 2014 г. N 324н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 21.10.2021 N 750н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор трехмерной печати" Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2021 N 65949.
Утвержден профессиональный стандарт "Оператор трехмерной печати"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выпуск изделий, соответствующих по качеству нормативно-технической документации, с использованием технологического оборудования трехмерной печати.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление изделий с использованием оборудования и комплексов оборудования трехмерной печати.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 21.10.2021 N 751н "Об утверждении профессионального стандарта "Социолог: специалист по фундаментальным и прикладным социологическим исследованиям" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65912.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу профессиональный стандарт "Социолог: специалист по фундаментальным и прикладным социологическим исследованиям"
Основная цель вида профессиональной деятельности: получение необходимой информации для принятия и обоснования управленческих решений в различных сферах жизни общества и представление результатов социологических исследований различным аудиториям.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы и другие характеристики.
Настоящий Приказ действует до 01.03.2028.
Приказ Минтруда России от 21.10.2021 N 753н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию и конструированию авиационной техники" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65913.
Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по проектированию и конструированию авиационной техники"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание новых образцов и модернизация авиационной техники в рамках заданных тактико-технических требований, сопровождение производства и поддержка жизненного цикла авиационной техники.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, техническая поддержка процесса проектирования, ведение электронного макета и его составных частей, проведение проектировочных расчетов и формирование облика авиационной техники.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 декабря 2014 г. N 985н, которым утвержден аналогичный стандарт, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 22.10.2021 N 758н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по технологическому обеспечению производства детских товаров" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65914.
С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Специалист по технологическому обеспечению производства детских товаров"
Определены: основная цель вида профессиональной деятельности; требования к образованию и обучению; требования к опыту практической работы; особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 04.06.2018 N 356н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 22.10.2021 N 760н "Об утверждении профессионального стандарта "Дизайнер (конструктор) детской одежды и обуви" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65915.
Актуализирован профессиональный стандарт "Дизайнер (конструктор) детской одежды и обуви"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание художественной модели (коллекции) детской одежды и обуви с учетом требований безопасности, детской возрастной физиологии и психологии, в том числе пола и возраста, гигиены детей, а также безопасных, функциональных и эстетических требований, включая современные технологии и актуальные стилистические тренды.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит вспомогательная деятельность по проектированию детской одежды и обуви, проведение предпроектных дизайнерских и потребительских исследований предполагаемых к выпуску изделий детской одежды или обуви, создание моделей (коллекций) детской одежды и обуви.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 декабря 2014 года N 974н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем" Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2021 N 66015.
С 1 марта 2022 г. вводятся в действие требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем
Перечень правил (стандартов) и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности. Правила (стандарты) по охране труда должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (уполномоченным им лицом). Инструкции по охране труда должны содержать требования по безопасному выполнению работ работником (исполнителем).
Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровней профессиональных рисков вправе устанавливать в правилах и инструкциях по охране труда дополнительные требования безопасности, не противоречащие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Правила (стандарты) и инструкции по охране труда должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 774н "Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65987.
С 1 марта 2022 года вводятся в действие общие требования к организации безопасного рабочего мест
Требования применяются как к работникам, занятым на своих рабочих местах, так и к работодателям при организации рабочих мест.
Устанавливаются требования к организации рабочего места, а также к его безопасному содержанию.
Предусматривается, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.
"Рекомендации к условиям труда в зависимости от вида деятельности и особенностей технологических процессов" (утв. Роспотребнадзором, приложение к МР 2.2.0344-21)
Разработаны рекомендации к условиям труда в зависимости от вида деятельности и особенностей технологических процессов
Утверждены рекомендации к производственным объектам, осуществляющим: добычу и обогащение рудных и нерудных полезных ископаемых; добычу нефти и (или) газа и производство нефтепродуктов; производство и переработку черных и цветных металлов; литейное производство; производство лакокрасочных материалов; производство пенополистирольных материалов; производство шин; производство товаров бытовой химии и др.
<Письмо> ПФ РФ от 02.11.2021 N В-67748-19/78503-21 <О сроках представления сведений о трудовой деятельности>
Даны разъяснения о сроках представления сведений о трудовой деятельности (форма СЗВ-ТД)
Сообщается, в частности, что начиная с 1 января 2021 г. сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
Указом Президента РФ от 20 октября 2021 г. N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г." в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 30 октября по 7 ноября 2021 г. включительно установлены нерабочие дни. В связи с этим при приеме на работу нового сотрудника 29 октября 2021 г. сроком представления сведений о трудовой деятельности будет являться первый рабочий день (8 ноября 2021 г.).
<Письмо> Минтруда России от 24.11.2021 N 15-1/В-4624 <О Всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда>
Определен порядок регистрации работодателей, желающих принять участие во всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда
Для доступа к участию во Всероссийских рейтингах необходимо зарегистрироваться по следующим ссылкам:
https://eisot.creatium.site/rating-average-small (для организаций среднего и малого бизнеса в области охраны труда);
https://eisot.creatium.site/rating-large (для организаций крупного бизнеса в области охраны труда).
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 17.11.2021 N 8-КЭ "О праве судьи, пребывающего в отставке, исполнять полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, в том числе - полномочия председателя избирательной комиссии"
Судья в отставке имеет право исполнять полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, в том числе - полномочия председателя избирательной комиссии
Сообщается, в частности, что поскольку избирательные комиссии законом отнесены к числу государственных или муниципальных органов, которые формируются в особом порядке и имеют специальную компетенцию в сфере публично-правовых отношений, постольку работа судьи в отставке на постоянной основе в избирательных комиссиях не противоречит требованиям пункта 4 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".
Согласно пункту 15 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает государственную должность Российской Федерации. Член избирательной комиссии субъекта РФ с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом субъекта РФ, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответственно государственную должность субъекта РФ, муниципальную должность.
В силу подпункта 1 пункта 3, абзаца второго пункта 4 статьи 3 Закона о статусе судей судья в отставке может замещать такие должности независимо от возраста и стажа работы в должности судьи.
Замещение этих должностей соответствует также требованиям Федерального закона N 67-ФЗ, в подпункте "е" пункта 1 статьи 29 которого закреплено, что членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть судьи, за исключением судей, находящихся в отставке.
По изложенным основаниям комиссия по этике пришла к выводу о том, что пункт 1 статьи 29 Федерального закона N 67-ФЗ и пункт 4 статьи 3 Закона о статусе судей в их действующей редакции принципиально допускают возможность работы судьи, пребывающего в отставке, на постоянной (штатной) основе в качестве названных в пункте 15 статьи 29 Федерального закона N 67-ФЗ членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, в том числе в качестве председателя комиссии.
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 17.11.2021 N 9-КЭ "О возможности возникновения конфликта интересов в профессиональной деятельности судьи в случае занятия его близким родственником должности в органах прокуратуры"
Трудовые, служебные отношения близкого родственника судьи с одним из участников дела, рассматриваемого данным судьей, могут неоднозначно восприниматься другими участниками рассматриваемого дела
Положения пункта 2 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" содержат требование к судье, оказавшемуся в ситуации конфликта интересов при рассмотрении конкретного дела: судья должен заявить самоотвод либо известить участников процесса о сложившейся ситуации. Такая же обязанность судьи закреплена в пункте 4 статьи 8 Кодекса судейской этики.
Поэтому при наличии внешних (формальных) признаков возникновения конфликта интересов, несмотря на внутреннюю убежденность судьи в отсутствии оснований для заявления самоотвода, комиссия по этике рекомендует довести до сведения участвующих в деле лиц о соответствующих обстоятельствах. При рассмотрении дела, в котором участвует прокурор, судье рекомендуется сообщить о работе его близкого родственника в прокуратуре области.
Отвод, заявленный участниками процесса, считающими это обстоятельство существенным, рассматривается в установленной процессуальным законом процедуре, в которой мнение заинтересованного лица не имеет решающего значения. Но перевод вопроса в сферу регулирования процессуального законодательства в такой ситуации снимает претензии к судье по поводу несоблюдения требований Кодекса судейской этики.
Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 17.11.2021 N 10-КЭ "О праве судьи, пребывающего в отставке, замещать должности в федеральном государственном унитарном предприятии, основным видом деятельности которого является осуществление научной и научно-производственной деятельности"
Законом о статусе судей не предусмотрена возможность осуществления судьей в отставке оплачиваемой деятельности в коммерческих организациях, вне зависимости от их организационно-правовой формы и вида собственности
Не установлено никаких исключений и в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, которые гражданским законодательством отнесены к числу коммерческих организаций. Поэтому даже при наличии стажа работы в должности судьи 20 лет и независимо от возраста пребывающий в отставке судья не может работать юрисконсультом в федеральном государственном унитарном предприятии, также как в любой другой коммерческой организации.
Согласно пунктам 4, 5 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" в отдельную категорию должностей научных организаций выделены специалисты научной организации (инженерно-технические работники), работники сферы научного обслуживания, которые способствуют получению научного и (или) научно-технического результата или его реализации и обеспечивают создание необходимых условий для научной и (или) научно-технической деятельности в научной организации.
Занимать в научной организации такие должности, трудовая функция по которым не является профессиональной научной деятельностью (не относящиеся к категории научных работников), пребывающий в отставке судья может лишь при соблюдении всех названных в пункте 4 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" условий, включая условие о форме организации (если научная организация создана и действует в форме государственного или муниципального учреждения либо общественного объединения).
Проект Федерального закона N 1258300-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (текст ко 2 чтению)
С 1 января 2022 года предлагается установить МРОТ в размере 13 890 рублей в месяц
Ко второму чтению в текст законопроекта, вносящего соответствующее изменение в статью 1 Федерального закона от "О минимальном размере оплаты труда", внесены поправки. Размер МРОТ, по сравнению с первоначальной редакцией, увеличен с 13 617 до 13 890 руб. в месяц.
В 2021 году размер МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Указ Президента РФ от 24.11.2021 N 673 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 г. N 219"
Расширен круг получателей социальных выплат, предоставляемых в целях переселения с территории комплекса "Байконур"
Из Положения о порядке предоставления социальных выплат исключены ограничения, связанные с необходимостью соблюдения ряда условий на день вступления в силу Указа Президента РФ от 18 мая 2018 г. N 219.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам"
Получить пенсионные накопления в виде единовременной выплаты можно по электронному заявлению в ПФР
Уточнены правила обращения за выплатой, перечень документов, необходимых для осуществления выплаты, сроки и порядок их рассмотрения, а также порядок принятия решения о выплате.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 777н "Об утверждении особенностей порядка назначения и выплаты страхового обеспечения отдельным категориям застрахованных лиц" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65969.
С 1 января 2022 устанавливаются особенности назначения и выплаты пособий по нетрудоспособности лицам, сведения о которых составляют гостайну, и лицам, в отношении которых реализуются меры госзащиты
Назначение и выплата пособий застрахованным лицам осуществляются организацией, которая по отношению к ним является страхователем.
Организация не позднее трех рабочих дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов (согласно утвержденному перечню), представляет в Фонд на бумажном носителе заявление о перечислении средств на выплату страхового обеспечения.
Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий застрахованным лицам осуществляется должностными лицами Фонда, имеющими доступ к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Проект Приказа Минтруда России "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 182н "Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись"
В форме справки о сумме заработка предлагается исключить строку, содержащую реквизиты подписи главного бухгалтера
Данная справка выдается в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Форма и порядок выдачи справки о сумме заработка утверждены приказом Минтруда России от 30.04.2013 N 182н.
Настоящим проектом предлагается исключить из формы справки подпись главного бухгалтера, что позволит оптимизировать бумажный документооборот и сократить сроки выдачи справки работникам организаций, имеющих централизованные бухгалтерии.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1982 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908"
С 1 января 2022 года НДС при реализации пресноводной живой форели снижен с 20% до 10%
Соответствующие изменения внесены в перечень продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10%.
В перечень вошли следующие виды форели: ручьевая и озерная живая, а также форель радужная живая, являющаяся продукцией рыбоводства.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2021 "О подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов"
Установлен порядок подтверждения Правительством РФ наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
Для получения подтверждения заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее заявление в виде документа на бумажном носителе или в электронном виде.
Заявление составляется в свободной форме и содержит следующую информацию:
сведения о заявителе;
реквизиты внешнеторгового контракта, во исполнение которого осуществляется ввоз товаров;
основание предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
К заявлению прилагаются документы и (или) сведения, подтверждающие наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
В случае положительного рассмотрения поступивших документов уполномоченный орган составляет заключение по установленной форме и подготавливает проект распоряжения Правительства РФ, который подлежит согласованию с ФТС России.
Приведена форма заключения о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Приказ ФНС России от 22.11.2021 N ЕД-7-26/1011@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
Уточнены требования к размерам почтовых сообщений, передаваемых в транспортном контейнере, а также к расширениям протокола SMTP.
В новой редакции изложены: раздел IX приложения N 1, а также таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.
<Письмо> ФНС России от 24.11.2021 N СД-4-3/16342@ "О заполнении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН"
ФНС разъяснила порядок заполнения налоговой декларации по УСН
Форма налоговой декларации утверждена Приказом ФНС России от 25.12.2020 N ЕД-7-3/958@ и применяется начиная с отчетности за налоговый период 2021 года.
Разъяснения касаются отражения сумм исчисленного налога (авансового платежа) за 9 месяцев и за налоговый период при применении налоговых ставок, установленных пунктом 1 статьи 346.20 и пунктом 2 статьи 346.20 НК РФ.
<Письмо> ФНС России от 24.11.2021 N СД-4-3/16373@ "О реализации принципа экстерриториальности при представлении в налоговый орган документов по УСН"
ФНС сообщает о возможности представления документов, связанных с применением УСН, в любой территориальный налоговый орган, без привязки к месту нахождения организации или месту жительства ИП
В программном комплексе АИС "Налог-3" выполнена доработка программного обеспечения (ПО), реализующая экстерриториальный принцип. Доработка ПО включает в себя возможность представить документы в любой территориальный налоговый орган, по следующим формам: уведомление о переходе на УСН (форма N 26.2-1) (КНД 1150001), сообщение об утрате права на применение УСН (форма N 26.2-2) (1150003), уведомление об отказе от применения УСН (форма N 26.2-3) (КНД 1150002), уведомление об изменении объекта налогообложения (форма N 26.2-6) (КНД 1150016), уведомление о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась УСН (форма N 26.2-8) (КНД 1150024).
<Письмо> ФНС России от 25.11.2021 N БС-4-21/16452@ "О критериях разграничения движимого и недвижимого имущества в целях применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации"
ФНС на основе судебной практики даны разъяснения, касающиеся разграничения движимого и недвижимого имущества в целях освобождения от налогообложения
В письме приведены правовые позиции Верховного Суда РФ рассматриваемому вопросу, в том числе выводы, содержащиеся в Определении от 17.05.2021 N 308-ЭС20-23222.
<Информация> ФНС России "На сайте ФНС России обновились адреса, где проводятся ВКС с налоговыми органами"
На сайте ФНС России в разделе "Досудебное урегулирование споров" обновился перечень точек видео-конференц-связи, развернутых на базе налоговых органов, где в рамках досудебного урегулирования споров налогоплательщик может воспользоваться правом участия в ходе рассмотрения своей жалобы
Налогоплательщик может выбрать ближайшую точку, где он сможет присутствовать в рамках процесса рассмотрения жалобы, вне зависимости от места нахождения налогового органа, где таковая будет рассматриваться.
В последующем данный перечень будет периодически обновляться. При этом будет обязательно указываться дата актуальности списка точек ВКС.
<Информация> ФНС России от 22.11.2021 "Заплатить налоги за несовершеннолетних детей теперь можно в ЛК ФЛ родителя"
Теперь родители в своем Личном кабинете могут оплачивать налоги за своих детей
В Личном кабинете налогоплательщика для физлиц в разделе "Профиль" добавилась вкладка "Семейный доступ", предназначенная для добавления несовершеннолетнего ребенка в Личный кабинет родителя.
Добавленные несовершеннолетние дети исключаются из списка автоматически по достижении совершеннолетия. Также исключение из списка возможно по желанию любой из сторон.
С помощью новой вкладки можно оплатить налоги за несовершеннолетних детей любым удобным способом: банковской картой, через онлайн-банк или распечатав квитанцию.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1980 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета российским организациям воздушного транспорта на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий по обеспечению вывоза российских граждан из Турецкой Республики и Объединенной Республики Танзании"
Утверждены правила предоставления в 2021 году субсидий авиаперевозчикам на возмещение затрат по обеспечению вывоза российских граждан из Турецкой Республики и Объединенной Республики Танзании
Субсидированию подлежат международные рейсы, совершенные в период приостановления авиасообщения (с 0 часов 15 апреля до 23.59 мин 1 июня 2021 года), с посадкой на борт российских граждан, купивших авиабилеты до даты приостановления полетов.
Отбор организаций для получения субсидий осуществляется на основании установленных критериев. Размер субсидии определяется в соответствии с утвержденной формулой.
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1993 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации"
Актуализированы полномочия Министерства финансов Российской Федерации
В частности, к полномочиям отнесено утверждение:
правил проведения открытого конкурса на заключение договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, если иные правила не установлены федеральными законами, - совместно с Центральным банком Российской Федерации;
перечня подлежащей раскрытию информации о своей деятельности аудиторскими организациями на своем сайте и сроки раскрытия такой информации.
Постановление Правительства РФ от 22.11.2021 N 2006 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1779"
С 1 января 2022 г. вводятся в действие актуализированные условия и порядок предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии Общероссийской общественной организации "Российский футбольный союз" на финансовое обеспечение мероприятий Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года
Грант предоставляется в целях финансового обеспечения комплекса мероприятий, связанных с созданием и функционированием детских футбольных центров.
Результатом предоставления гранта является количество созданных и функционирующих детских футбольных центров.
<Письмо> ФНС России от 01.11.2021 N БС-4-11/15389 "О рекомендуемом формате представления заявления по субсидии"
ФНС разработан рекомендуемый формат представления заявления о перечислении субсидии субъектам МСП и СОНКО, ведущим деятельность в муниципальных образованиях, где с 1 августа 2021 г. введены антиковидные ограничения
Формат учитывает изменения, внесенные в правила предоставления указанных субсидий Постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 N 1513.
<Письмо> Казначейства России от 23.11.2021 N 07-04-05/03-28624 "О направлении Графика совершения операций"
Федеральным казначейством составлен график с указанием предельных сроков совершения операций в декабре 2021 года - начале 2022 года
График содержит наименования операций, предельный срок их совершения, а также указаны исполнители данных операций.
Согласно Графику, в частности:
1 декабря - последний день принятия получателем средств федерального бюджета бюджетных обязательств на основании госконтрактов, предусматривающих сроки оплаты (или выплаты аванса), превышающие один месяц после указанной даты;
20 декабря - последний день перечисления средств для выплаты пенсий гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется на основании Закона N 4468-1, за январь 2022 года в декабре 2021 года.
"Базовый стандарт внутреннего контроля негосударственного пенсионного фонда" (утв. Банком России, протокол от 18.11.2021 N КФНП-39)
Утвержден базовый стандарт внутреннего контроля НПФ
Стандарт обязателен для исполнения всеми НПФ вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка.
Определены, в частности, цели и задачи системы внутреннего контроля (СВК), принципы организации СВК и механизмы их реализации, требования к внутренним документам в сфере внутреннего контроля, предоставлению отчетности, проведению мониторинга и оценки эффективности СВК.
Стандарт применяется по истечении 6 месяцев со дня его размещения на официальном сайте Банка России.
Проект Федерального закона N 1258295-7 "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (текст ко второму чтению)
На 2022 год величина прожиточного минимума в целом по РФ на душу населения может быть установлена в размере 12 654 рубля
Соответствующее дополнение внесено в проект федерального бюджета на 2022 - 2024 годы ко второму чтению.
Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума определена в размере 13 793 рубля, для пенсионеров - 10 882 рубля, для детей - 12 274 рубля.
В числе расходных обязательств РФ в сфере социального обеспечения населения законопроектом предусматривается также, в частности следующее:
в 2022 году размер материнского (семейного) капитала на первого ребенка составит 503 237,10 рубля. При рождении (усыновлении) второго ребенка и последующих детей маткапитал увеличивается на 161 772,0 рубля и составит 665 009,10 рубля;
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, установлен в сумме 311 044,5 рубля;
размер индексации сумм, выплачиваемых на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, составит 1,04;
размер индексации пособий, предусмотренных Федеральными законами, устанавливающими пособия детям военнослужащих и лиц, проходящих службу в некоторых правоохранительных органах, - составляет 1,04.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 13.07.2021 N 5854-У "О требованиях об обеспечении поставщиком платежного приложения возможности клиентам оператора по переводу денежных средств использовать национальные платежные инструменты с применением платежного приложения" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2021 N 65909.
Установлены требования об обеспечении поставщиком платежного приложения клиентам оператора по переводу денежных средств возможности использовать национальные платежные инструменты с применением платежного приложения
Поставщик платежного приложения обязан обеспечить возможность клиентам оператора по переводу денежных средств использовать национальные платежные инструменты с применением предоставляемого им платежного приложения, если условия его применения предусматривают использование платежных карт. Поставщик платежного приложения, условия применения которого предусматривают использование платежных карт, в целях обеспечения возможности клиентам оператора по переводу денежных средств использовать национальные платежные инструменты с применением такого платежного приложения обязан пройти процедуру тестирования (интеграции) в соответствии с правилами национальной системы платежных карт.
Указание Банка России от 05.10.2021 N 5970-У "О требованиях к методике вычисления индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории и составу информации, подлежащей раскрытию при предоставлении индивидуального рейтинга субъекту кредитной истории, и порядке проверки качества предоставляемых бюро кредитных историй оценочных (скоринговых) услуг" Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65835.
Утверждены требования к разработке методики вычисления индивидуального рейтинга субъекта кредитной истории - физлица
Методика устанавливает требования к методике вычисления индивидуального рейтинга физлица, требования к составу информации, подлежащей раскрытию при предоставлении бюро кредитных историй индивидуального рейтинга субъекту кредитной истории, а также порядок проверки качества предоставляемых оценочных (скоринговых) услуг.
Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.
В случае осуществления БКИ, не являющимися квалифицированными, расчета индивидуального рейтинга до 1 января 2024 года требования настоящего Указания распространяются на них с даты начала осуществления такого расчета.
<Письмо> Банка России от 19.11.2021 N 03-41/11333 "Об учете средств государственной поддержки при оценке финансового положения в целях применения Положения N 590-П"
Средства маткапитала, направленные на приобретение жилья, могут учитываться в целях оценки финансового положения заемщиков - физических лиц
Примерный перечень информации для анализа финансового положения заемщика приведен в приложении 2 к Положению Банка России от 28.06.2017 N 590-П.
Отмечено при этом, что сама по себе информация о правах физических лиц на дополнительные меры господдержки, до реализации данных прав, не может рассматриваться в качестве документов, подтверждающих доходы заемщиков.
В состав полученных доходов могут включаться только средства, полученные в рамках реализации мер господдержки, а также средства материнского капитала, которыми заемщик распорядился в полном объеме либо частично.
Решение Совета директоров Банка России от 19.11.2021 "О тарифах на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП)"
Установлены тарифы для переводов денежных средств в системе быстрых платежей в связи с появлением новых сервисов в 2022 году
С 1 января 2022 года вводятся в действие тарифы на переводы между юрлицами, ИП и самозанятыми.
Тарифы, оплачиваемые кредитными организациями - участниками СБП по таким операциям, составят от 0,05 руб. до 3 руб., в зависимости от суммы перевода.
С 1 апреля 2022 устанавливаются нулевые тарифы на переводы денежных средств граждан на Единый казначейский счет (перечисление платежей в бюджетную систему).
Проект Федерального закона N 22118-8 "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"
Депутатами Госдумы предложено снизить максимальный размер ежедневной процентной ставки по потребкредитам до 0,8%
Законопроектом также предусматривается:
снижение максимального значения полной стоимости потребкредита до 292% годовых;
снижение максимального размера суммы всех платежей по договору потребкредита сроком до года, иных мер ответственности, а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребкредита до 1,3 размера суммы предоставленного кредита. Предполагается, что указанное изменение вступит в силу с 1 июля 2022 года.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что указанные предложения выдвинуты в связи со значительным ростом закредитованности населения и снижением на фоне пандемического кризиса реальных располагаемых доходов россиян по итогам 2020 года на 3,5%.
Указание Банка России от 08.11.2021 N 5986-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"
Дополнен перечень отчетных форм кредитных организаций
Утверждены новые формы отчетов, в том числе:
Ф. 0409053 "Сведения об акционерах (участниках) кредитной организации, лицах, являющихся номинальными держателями акций кредитной организации, лицах, осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, а также о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа указанных лиц";
Ф. 0409071 "Сведения об оценке выполнения кредитными организациями требований к обеспечению защиты информации";
Ф. 0409106 "Отчет по управлению операционным риском в кредитной организации".
Ряд отчетных форм изложен в новой редакции (в том числе формы 0409024, 0409110, 0409119, 0409123). Отдельные формы скорректированы и уточнены требования к их формированию и порядку представления в Банк России.
Указание вступает в силу с 31 марта 2022 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Решение Совета директоров Банка России от 23.07.2021 "Об установлении уровней кредитного рейтинга в целях применения подпунктов 2 и 3 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"
Установлены уровни кредитного рейтинга для совершении сделок с облигациями, при которых исполнение поручения клиента - физического лица не требует проведения тестирования
В целях применения подпункта 2 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" установлены уровни кредитного рейтинга облигаций, их эмитента или лица, предоставившего обеспечение по облигациям: "ruAAA" - по национальной рейтинговой шкале для РФ АО "Рейтинговое агентство "Эксперт РА"; "AAA(RU)" - по национальной рейтинговой шкале для РФ АКРА (АО).
Кроме того, в целях применения подпункта 3 пункта 2 статьи 3.1 этого Федерального закона установлены уровни кредитного рейтинга юридического лица, созданного в соответствии с законодательством РФ и за счет которого обеспечивается или осуществляется исполнение обязательств по облигациям: "ruAAA" - по национальной рейтинговой шкале для РФ АО "Рейтинговое агентство "Эксперт РА"; "AAA(RU)" - по национальной рейтинговой шкале для РФ АКРА (АО).
Решение применяется с 1 октября 2021 года.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 07.07.2021 N 392 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) за 2021 год"
Установлен порядок заполнения форм федерального статистического наблюдения за затратами на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) за 2021 год
Наблюдение за затратами на производство осуществляется на сплошной основе в отношении юридических лиц всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансовых и кредитных организаций) по единовременным приложениям к форме федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", N ТЗВ-ХХХ "Сведения о расходах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг) организации". Приложения представляются вместе с формой N 1-предприятие.
Приказ Минфина России от 13.10.2021 N 152н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов" Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2021 N 65927.
Утвержден ФСБУ госфинансов "Подходы к формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления и информации по статистике государственных финансов"
Стандарт устанавливает единые требования к отражению пояснений о подходах к раскрытию информации, применяемых при формировании Федеральным казначейством годовой информации по статистике государственных финансов по сектору государственного управления РФ, обеспечивающих сопоставимость показателей годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления РФ.
Стандарт применяется при формировании указанной информации, начиная с отчетности за 2022 год.
Приказ Росстата от 18.11.2021 N 818 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации федерального статистического наблюдения за инвестиционной деятельностью"
Обновлена форма федерального статистического наблюдения N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности"
Утверждена указанная форма федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению и введена в действие с отчета за 2021 год.
Форму предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие все виды экономической деятельности.
С введением в действие новой формы признано утратившим силу Приложение N 1 "Форма федерального статистического наблюдения N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности", утвержденное Приказом Росстата от 18.07.2019 N 414.
Приказ Росстата от 24.11.2021 N 832 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"
Обновлены указания по заполнению форм ФСН, содержащих сведения о финансовом состоянии и деятельности организации, о производстве и отгрузке товаров и услуг, об инвестициях в нефинансовые активы, о численности и заработной плате работников
Утверждены указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации" и введены в действие начиная с отчета за январь 2022 года.
Указанные формы предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории РФ иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
С введением в действие новых указаний признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 27.11.2019 N 711.
<Письмо> Росстата от 15.09.2021 N 3593/ог <О порядке предоставления отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-автобензин "Сведения о производстве нефтепродуктов" за последнюю неделю 2021 года и первую неделю 2022 года>
Даны разъяснения о порядке представления отчета по форме федерального статистического наблюдения N 1-автобензин "Сведения о производстве нефтепродуктов" за последнюю неделю 2021 года и первую неделю 2022 года
Сообщается, что отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-автобензин "Сведения о производстве нефтепродуктов" за последнюю неделю 2021 года (с 27.12.2021 по 02.01.2022) и первую неделю 2022 года (с 03.01.2022 по 09.01.2022) должен быть предоставлен в соответствии со сроком, указанном на бланке формы - "в первый рабочий день до 12 часов". Согласно проекту производственного календаря на 2022 год - 10 января 2022 года.
Также сообщается, что форма федерального статистического наблюдения N ДАП-ПМ "Обследование деловой активности малых предприятий добывающих, обрабатывающих производств, осуществляющих обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха" отменена с 1 января 2022 года (приказ Росстата от 10 сентября 2021 г. N 556). Таким образом, последний отчет по форме должен быть предоставлен за IV квартал 2021 года.
<Письмо> Росстата от 24.09.2021 N 3682/ОГ <О заполнении формы N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников">
Даны разъяснения по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"
Сообщается, что при заполнении в форме федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" данных о фонде начисленной заработной платы, следует руководствоваться пунктами 83 и 84, 85, 86 по соответствующим категориям работников (работники списочного состава, внешние совместители и работники, выполнявшие работы по договорам гражданско-правового характера) Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м), утвержденных приказом Росстата от 27 ноября 2019 г. N 711, с изменениями от 17 ноября 2020 г. N 706.
<Письмо> Росстата от 22.10.2021 N 4219/ОГ <О сроках предоставления форм федерального статистического наблюдения>
Даны разъяснения о сроках предоставления форм федерального статистического наблюдения
Сообщается, что при предоставлении статистической отчетности по всем формам федерального статистического наблюдения респондентам следует руководствоваться Постановлением Госкомстата России от 7 марта 2000 г. N 18 "О сроках представления государственной статистической отчетности" и статьей 193 ГК РФ, в соответствии с которыми в случае, если последний день срока предоставления статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения приходится на нерабочий день, днем окончания предоставления отчетности респондентами считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Например, последний день сдачи статистической отчетности за IV квартал 2021 года по форме федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников", утвержденной приказом Росстата от 24 июля 2020 года N 412, переносится с 8 января 2022 года (суббота, выходной день) на 10 января 2022 года.
Также отмечается, что форма СЗВ-ТД "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица" к компетенции Росстата не относится.
<Письмо> Росстата от 02.11.2021 N 5036/ог <О предоставлении формы N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников">
За IV квартал 2021 года форма федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) "Сведения о неполной занятости и движении работников" предоставляется респондентами в соответствии с приказом Росстата от 24 июля 2020 г. N 412
Начиная с отчета за I квартал 2022 года форма должна предоставляться в редакции приказа Росстата от 30 июля 2021 г. N 457.
<Письмо> Росстата от 03.11.2021 N 5095/ОГ <О форме федерального статистического наблюдения N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды">
Даны разъяснения по особенностям заполнения формы федерального статистического наблюдения N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды"
Сообщается, что в соответствии с приказом Росстата от 26 августа 2021 г. N 516 данные по форме федерального статистического наблюдения N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды" представляются в тысячах рублей, в целых числах, без десятичных знаков. Округление показателя до целых чисел осуществляется по методу математического округления к ближайшему целому. Если показатель содержит десятичное значение (N + 1), то цифра округляется до N по следующим правилам:
если N + 1 знак < 5, то N-й знак сохраняется, а все последующие обнуляются;
если N + 1 знак 5, то N-й знак увеличивается на единицу, а все последующие обнуляются.
Таким образом, если значение показателя равно 15555 рублей, то в бланке формы следует указывать 16 тысяч рублей.
Отчет по Форме предоставляют респонденты, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют сведения по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
"Изменения Кодекса профессиональной этики аудиторов" (приложение N 1 к протоколу Совета по аудиторской деятельности от 17.11.2021 N 61)
Внесены уточнения в основные принципы этики аудиторов
Изменения предусматривают особенности применения концептуального подхода к выявлению и оценке угроз независимости.
Определены требования, касающиеся всестороннего исследования вопроса, аспектам осознанной или неосознанной предвзятости.
Скорректированы и дополнены, в частности положения, касающиеся принципов честности и объективности.
Протокол заочного голосования Совета по аудиторской деятельности при Минфине России от 17.11.2021 N 61 "О внесении изменений в Кодекс профессиональной этики аудиторов" (Извлечение)
Советом по аудиторской деятельности одобрены изменения Кодекса профессиональной этики аудиторов
СРО аудиторов Ассоциация "Содружество" рекомендовано принять изменения Кодекса таким образом, чтобы они вступили в силу с 1 января 2022 г., а также, в частности, довести данные изменения до сведения своих членов.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.10.2021 N АКПИ21-606 <О признании недействующим Положения о техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств, принадлежащих гражданам (легковые и грузовые автомобили, автобусы, мини-трактора). РД 37.009.026-92, утв. Приказом Минпрома РФ от 01.11.1992 N 43>
Верховный Суд РФ признал недействующим Положение о техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств, принадлежащих гражданам (легковые и грузовые автомобили, автобусы, мини-трактора)
Положение утверждено приказом Департамента автомобильной промышленности Министерства промышленности Российской Федерации от 01.11.1992 N 43.
Административный истец обратился с административным исковым заявлением о признании недействующим Положения, ссылаясь на то, что оспариваемый нормативный правовой акт, затрагивающий права и обязанности граждан, не был опубликован в установленном законом порядке, но был применен судами при разрешении гражданского спора с его участием.
Верховный Суд установил, что порядок принятия приказа и введения его в действие был нарушен. Сведения о его публикации в Бюллетене нормативных актов либо иных изданиях отсутствуют.
Кроме того, ввиду того, что приказ принят неуполномоченным лицом и с нарушением порядка, заявленное требование удовлетворено.
Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1956 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779"
Смягчены требования к промышленным кластерам
Прежде всего, общий уровень функциональной зависимости промышленного кластера снижен до 10% в случае, если 30% или более участников кластера ведут деятельность на территории субъектов РФ, реализующих индивидуальные программы социально-экономического развития, на геостратегических территориях РФ или в моногородах.
Также определено, что в составе промышленного кластера допускается наличие не более 3 компаний, не производивших промышленную продукцию или не участвовавших в ее производстве в рамках промышленного кластера в предыдущем отчетном периоде, но организующих такую деятельность в рамках промышленного кластера.
Кроме этого, постановлением закреплен перечень документов, представляемых специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия кластеров установленным требованиям в целях получения федеральных субсидий.
Постановление Правительства РФ от 23.11.2021 N 2009 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С 1 сентября 2022 г. устанавливаются критерии отнесения собственников водопроводных и канализационных сетей к транзитным организациям
Такими критериями являются, например, владение на праве собственности и/или на ином законном основании на срок более 12 месяцев водопроводными и/или канализационными сетями, технические показатели сетей, наличие организованной деятельности аварийно-диспетчерской службы, наличие официального сайта организации и др.
Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод организациям, не соответствующим критериям, не устанавливаются.
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2017 "Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины"
С 1 января 2022 г. устанавливаются требования к размещению и характеристикам складов древесины (мест (пунктов) складирования древесины), в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих ввоз древесины на такие склады и вывоз с них
Под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.
Настоящий документ не распространяется на:
случаи хранения древесины на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры при производстве продукции переработки древесины;
случаи хранения гражданами древесины, заготовленной ими для собственных нужд, древесины, приобретенной гражданами и организациями на розничном рынке или в организации розничной торговли, древесины, находящейся в собственности государственных или муниципальных учреждений, и используемой исключительно для нужд граждан, соответствующих учреждений и организаций;
случаи хранения древесины в рамках расследования уголовного дела.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2028 г.
Приказ Росалкогольрегулирования от 29.10.2021 N 384 "О внесении изменений в формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. N 397" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65982.
В связи с изменением наименований алкогольной продукции обновлены формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в ЕГАИС
Реализованы нормы Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2027 года.
Приказ Росалкогольрегулирования от 29.10.2021 N 385 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. N 396 "Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65980.
Актуализированы порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и/или использования алкогольной продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и порядок заполнения деклараций
Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым понятие игристого вина (шампанского) заменено на игристое вино.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2027 года.
Приказ Росалкогольрегулирования от 29.10.2021 N 386 "О внесении изменения в форму временного разрешения, выдаваемого на основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции, утвержденную приказом Росалкогольрегулирования от 20 октября 2020 г. N 334" Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2021 N 66006.
Актуализирована форма временного разрешения, утвержденная Приказом Росалкогольрегулирования от 20.10.2020 N 334
Форма временного разрешения, выдаваемого на основании заявления лицензиата, осуществляющего полный цикл производства дистиллятов и (или) хранение винодельческой продукции с неоконченной выдержкой, в случае незавершенности начатого в период действия лицензии и до момента прекращения срока действия лицензии полного цикла производства дистиллятов или выдержки винодельческой продукции приведена в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2027 года.
Приказ Росалкогольрегулирования от 08.11.2021 N 394 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции" Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2021 N 66011.
Обновлен порядок приема уведомлений о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции
Соответствующая госуслуга предоставляется организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям (индивидуальным предпринимателям и КФХ), признаваемым таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", указанным в пункте 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2466.
Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием.
Общий срок предоставления государственной услуги - 4 рабочих дня со дня представления уведомления о начале оборота или уведомления о начале оборота, содержащего уточненные сведения.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2018 N 395.
Приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.
Приказ Росалкогольрегулирования от 10.11.2021 N 397 "Об утверждении требований к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год" Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2021 N 66020.
С 1 марта 2022 года вступают в силу новые требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции
Требования установлены к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении автомобильного транспорта, используемого для перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, на территории РФ по автомобильным дорогам общего пользования, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в ЕГАИС, а также к выполняемым ими функциям.
<Письмо> Федеральной пробирной палаты от 29.10.2021 N 55-00/21/2881 <О внесении информации в государственную интегрированную информационную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота>
Даны разъяснения о порядке и сроках внесения ломбардами информации в ГИИС ДМДК
Так, до 15 января 2022 года ломбардам необходимо внести в ГИИС ДМДК сведения обо всех находящихся на бухучете на 1 января 2022 года ювелирных и других изделиях из драгметаллов и драгоценных камней, вне зависимости от даты их приема в залог и статуса.
Сведения обо всех изделиях, принятых ломбардами (вне зависимости от их статуса), необходимо внести в указанную систему до 1 апреля 2022 года по данным инвентаризации, проведенной по состоянию на 1 января 2022 года. В систему не вносятся сведения о невостребованных изделиях, на которые в период с 1 января по 31 марта 2022 года обращено взыскание путем их реализации.
Для внесения соответствующей информации ломбарды могут использовать интеграционный сервис ГИИС ДМДК, инструкции по работе с которым размещены на его официальном сайте в разделе "для бизнеса" (https://dmdk.ru/for-business/).
<Письмо> ФНС России от 29.10.2021 N КВ-4-14/15313@ <О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 3 (2021)>
ФНС представлен очередной обзор практики по спорам, связанным с госрегистрацией ЮЛ и ИП
В обзоре N 3 (2021) приведены, в частности, следующие выводы, основанные на правовых позициях судов по рассматриваемым вопросам:
поскольку в ЕГРЮЛ в отношении сведений об управляющей компании, руководитель которой выступал в качестве заявителя при госрегистрации, содержалась запись о недостоверности сведений, и достоверных сведений представлено не было, судом был сделан правильный вывод о наличии оснований для отказа в госрегистрации юрлица;
учитывая получение регистрирующим органом определения суда о завершении конкурсного производства в отношении общества, суды пришли к обоснованным выводам об отсутствии в оспариваемых действиях инспекции по внесению записи о прекращении деятельности общества признаков нарушения законодательства;
суд установил, что наименование общества с использованием слова "государственная", указанное в документах, представленных для госрегистрации, не соответствует требованиям статьи 1473 ГК РФ, поскольку такое фирменное наименование влечет за собой введение в заблуждение потенциальных потребителей услуг в отношении содержания и качества предоставляемых услуг, а также принадлежности данной организации к органам власти.
<Письмо> Минфина России от 18.11.2021 N 30-01-15/93304 <О применении контрольно-кассовой техники>
ФНС разъяснила требования к формированию чека ККТ при осуществлении расчета за товары в сети Интернет
Указано, в частности, что в случае, когда осуществляются предоплата, необходимо сформировать два кассовых чека. Первый - в момент получения денежных средств с признаком "предоплата 100%" или "предоплата", а второй кассовый чек - по факту передачи предмета расчета с признаком "полный расчет" с указанием общей суммы расчета с учетом ранее внесенной предоплаты.
Если при осуществлении расчета за товары в сети Интернет сумма сразу учитывается как реализация, с согласия покупателя допускается формирование одного кассового чека с признаком способа расчета "полный расчет" без формирования второго кассового чека в момент отгрузки товаров.
<Письмо> Минфина России от 18.11.2021 N 30-01-15/93309 <О применении контрольно-кассовой техники>
ФНС даны разъяснения о применении одной единицы ККТ для нескольких автоматических устройств для расчетов
Сообщено о случаях возможного применения ККТ вне корпуса автоматического устройства для расчетов, а также о порядке ее регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета.
<Письмо> Федеральной пробирной палаты от 19.11.2021 N 55-00/21/3078 <О дополнении письма Федеральной пробирной палаты от 29.10.2021 N 55-00/21/2881>
Дополнен перечень сведений, которые ломбардам необходимо внести в ГИИС ДМДК до 1 апреля 2022 года
Так, в указанный срок ломбардам также необходимо внести в систему сведения о:
ювелирных и других изделиях из драгметаллов и драгоценных камней, возвращенных залогодателям, исполнившим обязательства по возврату займов, выданных ломбардом;
заложенных ювелирных и других изделиях из драгметаллов и драгоценных камней, принудительно изъятых в порядке, установленном законодательством РФ.
<Письмо> ФНС России от 24.11.2021 N КВ-4-14/16274@ "О внесении в ЕГРЮЛ сведений о договоре конвертируемого займа"
Для представления нотариусами в ЕГРЮЛ сведений о заключении договора конвертируемого займа требуется внесение изменений в формы направляемых документов
Федеральным законом от 02.07.2021 N 354-ФЗ предусматривается внесение в ЕГРЮЛ сведений о наличии заключенного договора конвертируемого займа на основании поступившего от нотариуса заявления.
Реализация указанных положений требует внесения изменений в приказ ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, которым утверждены формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган.
Сообщается, что до вступления в силу изменений в названный приказ, направление нотариусами в регистрирующие органы сведений о заключении договора конвертируемого займа и их внесение в ЕГРЮЛ не представляется возможным.
<Информация> Росалкогольрегулирования "Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих производство и импорт алкогольной продукции!"
Росалкогольрегулирование напоминает о необходимости подачи уведомлений о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции
В связи с поступающими обращениями от организаций - импортеров алкогольной продукции о предоставлении дополнительного периода, в случае изменившегося наименования вида алкогольной продукции организациям (производителям и импортерам) необходимо не позднее 1 апреля 2022 года подать новые уведомления о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции.
<Информация> Росреестра "Закон о государственной регистрации недвижимости: какие изменения вступили в силу в конце октября 2021 г."
Росреестр сообщает об изменениях в порядке кадастрового учета и госрегистрации прав
Изменения были внесены Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ.
С учетом изменений, вступивших в силу в конце октября 2021, сообщается о следующем, в частности:
- согласовать границы участка с соседями можно в электронном виде при условии наличия у всех участников согласования усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП);
- выездной прием и курьерская доставка документов после государственного кадастрового учета и регистрации прав осуществляются бесплатно для льготных категорий граждан;
- Росреестр теперь уполномочен уведомить залогодателя и залогодержателя о погашении регистрационной записи об ипотеке;
- для застройщиков сокращены сроки регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве;
- уточнены требования к подготовке технического плана в отношении учтенных до 1 января 2013 года зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства.
Проект приказа Казначейства России "Об утверждении регламента государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru"
Подготовлен порядок работы ГИС "Торги" после 1 января 2022 года
Проектом приказа предусмотрен перечень информации, которую необходимо публиковать на официальном сайте системы (www.torgi.gov.ru), а также определены сроки ее размещения.
Так, предполагается поэтапное размещение информации: с 1 января 2022 года подлежат размещению программы приватизации и отчеты об итогах их исполнения, а также информация, необходимая для проведения торгов по аренде и продаже земельных участков, продаже приватизируемого имущества, продаже конфискованного автомобильного транспорта и имущества, обращенного в собственность РФ. С 1 октября 2022 года в системе необходимо размещать информацию по иным видам торгов.
Кроме этого, документ устанавливает порядок регистрации на официальном сайте посредством ЕСИА и определяет особенности взаимодействия системы с иными информационными системами.
<Информация> Минэкономразвития России от 19.11.2021 "Татьяна Илюшникова: мелкие нарушения в отчетности перестанут быть препятствием для получения господдержки"
Минэкономразвития предлагает не отключать от мер господдержки субъекты МСП, допустившие мелкие нарушения в отчетности и вовремя их устранившие
В первом чтении приняты соответствующие поправки в Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В настоящее время, если субъект МСП нарушает порядок и условия получения помощи, то на три года теряет право на любую господдержку, оказываемую в рамках федерального закона. Компания не может получить микрозайм по льготной ставке, поручительство или гарантию, а также образовательную поддержку.
Согласно поправкам, в случае, если нарушение, допущенное предпринимателем, было вовремя устранено в сроки по согласованию с органом или организацией, предоставившими поддержку, то ограничения в будущем не применяются. Если нарушение было незначительным, то запрет на получение услуг действует всего год. При этом, на случаи нецелевого использования средств или предоставления недостоверной информации о компании эти послабления распространяться не будут.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 19.11.2021 N 1977 "Об утверждении Правил совершения в качестве агента некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", юридических и иных действий, в том числе сделок, связанных с реализацией жилых и нежилых помещений, машино-мест в находящихся в собственности такой некоммерческой организации объектах, завершение строительства которых осуществлялось с привлечением средств публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"
Установлен порядок совершения Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства действий, в том числе сделок, связанных с реализацией жилых и нежилых помещений, машино-мест в находящихся в собственности Фонда субъекта РФ объектах, завершение строительства которых осуществлялось с привлечением средств Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства
Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд) осуществляет действия, на основании заключенного между Фондом и Фондом субъекта РФ агентского договора, составленного в соответствии с типовой формой, утвержденной Фондом.
Предусмотрены условия, которые должны содержаться в договоре.
Типовая форма договора, утвержденная Фондом, размещается на сайте Фонда.
Регламентирована процедура заключения договора.
Приказ Минстроя России от 14.10.2021 N 750/пр "О внесении изменения в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 9/пр" Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65964.
Внесены уточнения в Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства
Установлено, что при наличии необходимых средств в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды заказчик по согласованию с подрядчиком в соответствии с дополнительным соглашением к контракту принимает досрочно исполненные подрядчиком работы и оплачивает выполненные работы в соответствии со сметой контракта. При этом смета контракта не изменяется.
Предусматривается, что положения настоящего приказа могут применяться по соглашению сторон в отношении государственных или муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и которые были заключены до дня вступления в силу настоящего приказа, при условии соблюдения требований статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

<Письмо> Минстроя России от 22.11.2021 N 50719-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года
В дополнение к письмам от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные, пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, а также оборудование.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
<Письмо> Минстроя России от 22.11.2021 N 50934-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года>
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года
В дополнение к письмам от 22 ноября 2021 г. N 50719-ИФ/09, от 15 ноября 2021 г. N 49637-ИФ/09, от 9 ноября 2021 г. N 48642-ИФ/09, от 6 ноября 2021 г. N 48346-ИФ/09, от 1 ноября 2021 г. N 47672-ИФ/09, от 25 октября 2021 г. N 46012-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1989 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Расширен перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления госзакупок
В перечень включены, в том числе следующие позиции: "Аппараты летательные прочие с массой пустого снаряженного аппарата не более 2000 кг", "Устройства числового программного управления", "Насосы воздушные или вакуумные; воздушные или прочие газовые компрессоры", "Подшипники шариковые или роликовые" и др.
В части оснований неприменения запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, установленного пунктами 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, предусмотрено: увеличение ценового порога - 300 тыс. рублей (ранее - 100 тыс. рублей), за исключением закупок медицинских масок и ручного инструмента, а также введение нового основания - осуществление закупки товаров при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, ликвидации ЧС.
Предоставление выписок из реестров российской и евразийской промышленной продукции заменено на указание номеров реестровых записей. Предусмотрено обязательное предоставление документов-оснований по стране происхождения товара.
Распоряжение Правительства РФ от 25.11.2021 N 3324-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р>
До 1 сентября 2022 г. продлен срок действия Распоряжения Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р, которым утверждены перечни товаров и их упаковки, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств
Ранее срок действия указанного Распоряжения предусматривался до 1 января 2022 г.
Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Минпромторга России от 15.10.2021 N 4124 "Об утверждении методики проведения научно-технической оценки комплексных проектов и о признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 17 июля 2019 г. N 2554" Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2021 N 65953.
Обновлена методика проведения научно-технической оценки комплексных проектов для целей предоставления субсидий на разработку цифровых платформ и программных продуктов
Методика утверждается Минпромторгом России в целях проведения конкурсного отбора организаций для предоставления субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции.
Оценка проводится экспертным советом в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов, направленных российской организацией для участия в конкурсном отборе, по установленным критериям.
Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 17.07.2019 N 2554, регулирующий аналогичные правоотношения.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 155 "О справочнике признаков и свойств сортов сельскохозяйственных растений"
Утвержден справочник признаков и свойств сортов сельскохозяйственных растений
Справочник включен в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.
Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере обращения семян сельскохозяйственных растений.
Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1986 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта"
С 1 марта 2022 г. в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта" включен новый раздел IX "Ключевые показатели государственного контроля (надзора) и их целевые значения"
Установлено, что ключевыми показателями государственного контроля (надзора) и их целевыми значениями являются:
количество пассажиров, погибших в результате транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (человек на 100 млн. перевезенных пассажиров), в 2022 году - 3,1, в 2023 году - 2,8, в 2024 году - 2,5, в 2025 году - 2,3 и в 2026 году - 2;
количество пассажиров, получивших тяжкие телесные повреждения в результате транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (человек на 100 млн. перевезенных пассажиров), в 2022 году - 11, в 2023 году - 10, в 2024 году - 9, в 2025 году - 8 и в 2026 году - 7.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 127 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)"
Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (ТР ТС 031/2012)
В частности, в новой редакции изложены понятийный аппарат, порядок подтверждения соответствия, а также некоторые приложения.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 156 "О справочнике пунктов принятия уведомлений, которые расположены на территориях государств - членов Евразийского экономического союза и в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль"
Утвержден справочник пунктов принятия уведомлений, которые расположены на территориях государств - членов Евразийского экономического союза и в которых может осуществляться транспортный (автомобильный) контроль
Справочник включен в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза.
Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС.
Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

• СТРАХОВАНИЕ

Указание Банка России от 11.10.2021 N 5974-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 13 сентября 2015 года N 3793-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления медицинского страхования в части добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65851.
Предусмотрена возможность заключения договора добровольного медицинского страхования трудовых мигрантов в виде электронного документа
Также закреплено, что при осуществлении добровольного медицинского страхования страховщик обязан обеспечить возможность проверки наличия действующего договора ДМС (полиса) по его серии и номеру на своем официальном сайте.
Оговаривается, что договор ДМС трудовых мигрантов должен действовать на всей территории РФ.
Проект Федерального закона N 25618-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
В Госдуму внесен законопроект о создании перестраховочного пула на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Согласно законопроекту в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых операций по обязательному страхованию члены профессионального объединения страховщиков формируют перестраховочный пул для факультативно-облигаторного перестрахования рисков гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При этом участие членов профессионального объединения страховщиков в перестраховочном пуле является обязательным.
Соглашением о перестраховочном пуле определяются, в том числе права и обязанности участников перестраховочного пула, порядок распределения между участниками пула рисков, принятых пулом, условия солидарной ответственности участников пула и др.
Банк России вправе устанавливать отдельные требования к деятельности перестраховочного пула.
Законопроектом предлагается исключение требования о наличии лицензии на перестрахование для страховщиков, осуществляющих перестрахование исключительно в рамках создаваемого перестраховочного пула по ОСАГО.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1994 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145"
Актуализирован порядок формирования и ведения в ЕИС в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд и порядок использования указанного каталога
Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Внесены поправки, предусматривающие исключение необходимости дополнительного составления заказчиком документации о закупке и включение всей информации о проводимой закупке исключительно в извещение об осуществлении закупки при проведении открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
<Письмо> Минпромторга России от 29.09.2021 N 83198/11 "О порядке применения постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878"
Рассмотрены вопросы, касающиеся подтверждения соответствия поставляемой радиоэлектронной продукции установленным требованиям
Разъяснен порядок применения Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 в редакции Постановления Правительства РФ от 28.08.2021 N 1432, а именно: в части подтверждения соответствия поставляемой радиоэлектронной продукции установленным требованиям; в части подтверждения невозможности установления ограничения в соответствии с Постановлением N 878; по вопросу уточнения даты вступления в силу Постановления N 1432.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 19.11.2021 N 1978 "О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию в 2021 году"
Установлен объем озоноразрушающих веществ, допустимый для ввоза в Российскую Федерацию в 2021 году
Речь идет об озоноразрушающих веществах, указанных в группе I списка С раздела 2.1 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, предусмотренного приложением N 2 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования".
В приложении приводится перечень озоноразрушающих веществ, в отношении которых в 2021 году устанавливается количественное ограничение на ввоз в РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1988 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза некоторых товаров, классифицируемых в товарных позициях 3102 и 3105 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Определены пункты пропуска, только через которые допускается убытие с территории РФ товаров, классифицируемых в товарных позициях 3102 и 3105 ТН ВЭД ЕАЭС
Предусматривается, что указанные ограничения не распространяются на указанные товары, в случае если эти товары:
- помещены под специальную таможенную процедуру в соответствии с пунктами 2 и 3 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 329;
- убывают с территории РФ в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию РФ, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру;
- перемещаются между Калининградской областью и остальной частью территории РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1995 "О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2022 году"
Установлен порядок распределения тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2022 году
Речь идет о распределении объемов тарифных квот, установленных на 2022 год Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 августа 2021 г. N 102 в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (коды 0201 10 000 1, 0201 20 200 1, 0201 20 300 1, 0201 20 500 1, 0201 20 900 1, 0201 30 000 4 ТН ВЭД ЕАЭС), мяса крупного рогатого скота, замороженного (коды 0202 10 000 1, 0202 20 100 1, 0202 20 300 1, 0202 20 500 1, 0202 20 900 1, 0202 30 100 4, 0202 30 500 4, 0202 30 900 4 ТН ВЭД ЕАЭС), обваленного мяса кур домашних замороженного (код 0207 14 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженных необваленных половин или четвертин тушек кур домашних и замороженных необваленных ножек кур домашних и кусков из них (коды 0207 14 200 1 и 0207 14 600 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженного обваленного мяса индеек и замороженных необваленных частей тушек индеек (коды 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС), мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежих, охлажденных или замороженных, не поименованных выше (код 0207 ТН ВЭД ЕАЭС, кроме кодов 0207 14 100 1, 0207 14 200 1, 0207 14 600 1, 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС), между третьими странами.
Выдача участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт говядины и частей тушек домашней птицы в пределах распределенных объемов тарифных квот будет осуществляться Минпромторгом России с 24 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно).
Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2022 г.) по 31 декабря 2022 г. (включительно).
В приложении приводится распределение объемов указанных тарифных квот (в тыс. тонн) между третьими странами.
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1996 "О распределении объема тарифной квоты в отношении молочной сыворотки в 2022 году"
Тарифная квота на 2022 год в отношении молочной сыворотки будет распределяться Минэкономразвития России до 21 декабря 2021 года
Речь идет о квоте, установленной на 2022 год Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 августа 2021 г. N 102 в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС), и ее распределении между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС) с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2021 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, пропорционально объемам молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС), ввезенным с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2021 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, за исключением молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящей и ввезенной из государств - участников Содружества Независимых Государств.
Выдачу лицензий на импорт молочной сыворотки (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС) в пределах объема распределенной тарифной квоты будет осуществлять Минпромторг России с 24 декабря 2021 г. по 31 декабря 2022 г. (включительно). Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2022 г.) по 31 декабря 2022 г. (включительно).
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 14.10.2021 N 14 "О внесении изменений в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии"
С 1 января 2022 г. вступают в силу изменения, внесенные в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии
Изменения вносятся в связи с принятием новой редакции единой ТН ВЭД ЕАЭС на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 126 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов волокон синтетических из мета-арамидов"
Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении отдельных видов волокон синтетических из мета-арамидов
В единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС включены субпозиции с кодом ТН ВЭД 5503 11 000 1 (из мета-арамидов, предназначенные для изготовления нетканых материалов, используемых при производстве средств индивидуальной защиты), 5503 11 000 9 (прочие).
Указанная ставка ввозной таможенной пошлины применяется с даты вступления в силу решения по 31.12.2023 включительно.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 151 "О внесении изменений в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)"
С 1 января 2022 года вносятся изменения в перечень продукции, в отношении которой вместе с таможенной декларацией необходимо представлять документ о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)
Настоящим Решением в новой редакции излагается ряд позиций, а также вносятся некоторые дополнения.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 152 "О внесении изменений в некоторые Решения Комиссии Таможенного союза"
Внесены изменения в классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов
Классификатор решений по таможенной стоимости изложен в новой редакции: Классификатор результатов таможенного контроля таможенной стоимости.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 153 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 июня 2021 г. N 79"
На 1 апреля 2022 года перенесен срок вступления в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 N 79 "О таможенном приходном ордере"
Также установлено, что рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. N 9 "Об электронном взаимодействии при представлении электронного вида таможенного приходного ордера" не подлежит применению с даты вступления в силу настоящего Решения.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 154 "О классификации самоходного подъемника в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС самоходного подъемника
Самоходный подъемник, представляющий собой грузоподъемную машину, предназначенный для подъема людей с инструментами и материалами, размещенными на рабочей платформе (в люльке), при проведении высотных работ и состоящий из самоходного колесного шасси (тележки), двигателя внутреннего сгорания, подъемного оборудования в виде стрелы телескопического, шарнирно-ножничного или коленчатого типа и рабочей платформы (люльки), классифицируется в субпозиции 8427 20 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.11.2021 N 157 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры для производства титановых слитков, сплавов и слябов"
Установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении ванадий-алюминиевой лигатуры для производства титановых слитков, сплавов и слябов, классифицируемой кодом 8112 92 910 1 ТН ВЭД ЕАЭС
Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2022 включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 января 2022 г.
Приказ Минпромторга России от 28.10.2021 N 4300 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 18 октября 2017 г. N 3624" Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2021 N 65925.
С 1 января 2023 года выдача разрешений на экспорт и/или импорт отдельных видов товаров в электронном виде может осуществляться с помощью государственной информационной системы промышленности (ГИСП)
С 1 декабря 2021 года предусмотрена возможность использования ГИСП в отношении заявлений, поданных в электронном виде через ИС "Одно окно" и портал ЕПГУ, для экспорта следующих видов товаров:
живая рыба (кроме декоративной рыбы);
ракообразные, в панцире или без панциря, живые моллюски, в раковине или без раковины, живые водные беспозвоночные, кроме ракообразных и моллюсков, живых яиц (цист) артемий (Artemia salina);
отдельные дикорастущие растения;
прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ.
Документом также предусмотрено, что прием заявлений и выдача разрешений с помощью автоматизированной информационной системы "Внешнеторговая информация" (АИС ВТД) осуществляется до 31 декабря 2022 года.
Настоящий Приказ вступает в силу 1 декабря 2021 года.
Приказ Минпромторга России N 4557, Минсельхоза России N 781 от 19.11.2021 "Об утверждении порядка расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, а также порядка изменения указанных объемов, и порядка выдачи, приостановления, отзыва и аннулирования лицензий" Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65956.
Утвержден порядок расчета объемов нетарифной квоты в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности, являющимися производителями удобрений, а также порядок изменения указанных объемов
Порядок определяет правила расчета объемов нетарифной квоты в отношении удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Также приведен порядок выдачи, приостановления, отзыва и аннулирования разовых лицензий на экспорт удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и удобрений, содержащих два или три питательных элемента: азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение Евразийского межправительственного совета от 19.11.2021 N 12 "О внесении изменений в перечень произведенных на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции"
Расширен перечень произведенных на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции
В указанный перечень включены некоторые товары, классифицируемые в товарных позициях 0202, 0206, 0207,0306, 0403, 0703, 0707, 1602, 1604.
Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.
<Информация> ФТС России "Уплата утилизационного сбора"
Даны разъяснения по уплате утилизационного сбора
Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:
осуществляют ввоз транспортных средств в РФ;
осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ;
приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора или у лиц, не уплативших утилизационного сбора в нарушение установленного порядка;
являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.
Приводятся, в числе прочего, порядок представления в таможенный орган документов, необходимых для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора, порядок исчисления пени за неуплату утилизационного сбора, перечень реквизитов для его уплаты.
Уплата утилизационного сбора, взимаемого ФТС России, может осуществляться с использованием электронных средств платежа (в том числе через платежные терминалы или банкоматы).
Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 23.11.2021 N СЕ-2-2/1-21-БК <По заявлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года>
Суд Евразийского экономического союза дал разъяснения по применению принципа недискриминации, закрепленного в подпункте 4 пункта 2 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
Рассматривались следующие вопросы:
распространяется ли действие принципа недискриминации, закрепленного в подпункте 4 пункта 2 статьи 92 Договора, на всю сферу промышленного сотрудничества в рамках Союза, в том числе на предоставление промышленных субсидий, или только на отношения в рамках реализации основных направлений промышленного сотрудничества, утверждаемых Евразийским межправительственным советом;
предусматривает ли принцип недискриминации, закрепленный в подпункте 4 пункта 2 статьи 92 Договора, наличие обязательства у государств-членов обеспечивать не менее благоприятные условия промышленным товарам, происходящим из государств-членов, по сравнению с товарами, происходящими из третьих стран, при ведении промышленной политики в рамках Союза.
Суд пришел к следующим выводам:
действие принципа недискриминации, закрепленного в подпункте 4 пункта 2 статьи 92 Договора, распространяется на всю сферу промышленного сотрудничества в рамках Союза. Промышленные субсидии являются самостоятельной сферой правового регулирования, предусмотренной статьей 93 Договора;
принцип недискриминации, закрепленный в подпункте 4 пункта 2 статьи 92 Договора, предусматривает наличие обязательств государств - членов Союза обеспечивать режим наибольшего благоприятствования промышленным товарам как государств-членов, так и третьих стран.
"Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ)" (на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, вступающая в силу 1 января 2022 года)
С 1 января 2022 года вводится в действие Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ)
ТН ВЭД СНГ разработана на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Правительства РФ от 19.11.2021 N 3258-р <Об установлении количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации на 2022 год>
Подписано распоряжение о снижении на 20% использования озоноразрушающих веществ в 2022 году
Утверждены на следующий год: количество конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в РФ и допустимый объем их производства.
Определен допустимый объем потребления (метрические тонны): дифторхлорметана - 218,654; 1,1,1-фтордихлорэтана - 72,309.
Приказ Минсельхоза России от 12.11.2021 N 754 "Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в 2021 году" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65970.
По 31 декабря 2021 года закрыто промышленное рыболовство синца, чехони и берша в Цимлянском водохранилище Ростовской и Волгоградской областей
Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации" (утв. Минприроды России 10.11.2021)
Минприроды России установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, в сфере федерального государственного геологического контроля (надзора) и федерального государственного горного надзора
Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
<Информация> Минприроды России от 22.11.2021 "Комитет Государственной Думы рассмотрел проект закона о ликвидации накопленного вреда собственниками предприятий"
Проект закона об ответственности собственников за ликвидацию вреда, причиненного окружающей среде, рассмотрен на заседании комитета Госдумы
Регулирование вводится в отношении опасных производственных объектов и объектов размещения отходов I и II классов опасности. По остальным группам (III-V класса опасности) будут вноситься изменения в законодательство, привязанные к этим группам.
Согласно проекту документа, владелец объекта должен разработать план мероприятий по ликвидации последствий негативного воздействия. План ликвидационных мероприятий должен обязательно пройти государственную экологическую экспертизу. В случае невыполнения обязательств по разработке и реализации плана владельцы понесут ответственность. Это компенсационный платеж в размере стоимости ликвидационных мероприятий, который будет рассчитываться Росприроднадзором по утверждаемой Правительством РФ методике.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Минцифры России от 03.09.2021 N 920 "Об утверждении Условий подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" Зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2021 N 66010.
С 1 марта 2022 г. вступают в силу новые Условия подтверждения наличия или отсутствия технической возможности принять сигнал путем присоединения сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов к сети связи оператора связи, указанного в пункте 2 статьи 19.2 Федерального закона "О связи"
Признан утратившим силу Приказ Минкомсвязи России от 01.09.2015 N 326, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий Приказ действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.
Приказ Роскомнадзора от 20.09.2021 N 190 "Об утверждении требований к программе для электронных вычислительных машин, предназначенной для распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации и порядка подтверждения соответствия такой программы установленным требованиям" Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2021 N 65932.
С 01.03.2022 вступают в силу требования к компьютерной программе для распространения в сети "Интернет" общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории РФ
Программа должна соответствовать следующим требованиям, в том числе:
при эксплуатации программное обеспечение должно быть защищено от неправомерных обновления, управления, доступа, уничтожения и модифицирования;
гарантийное обслуживание и техническая поддержка программного обеспечения должны осуществляться на территории РФ российским юридическим лицом либо гражданином РФ, в том числе индивидуальным предпринимателем.
Утвержден порядок подтверждения соответствия такой программы установленным требованиям. Установлен перечень документов, представляемых для подтверждения соответствия требованиям.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Роскомнадзора от 20.09.2021 N 192 "Об утверждении Порядка информирования владельцами аудиовизуальных сервисов пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о возможности просмотра общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2021 N 65934.
С 1 марта 2022 года владельцы аудиовизуальных сервисов обязаны информировать пользователей сети "Интернет" о возможности просмотра обязательных общедоступных каналов
Такое информирование осуществляется без взимания с пользователей платы посредством размещения на главной странице аудиовизуального сервиса информации о возможности круглосуточного просмотра телеканалов.
К подлежащей размещению информации о телеканалах относятся, в частности, следующие сведения:
перечень телеканалов, включающий их наименования и логотипы;
указание их последовательности;
программа передач телеканалов.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1991 "О внесении изменения в Положение о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации"
Минобрнауки России уполномочено утверждать аккредитационные показатели по образовательным программам высшего образования
Согласно документу, указанные показатели принимаются по согласованию с Рособрнадзором.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 N 1992 "О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации"
С 1 марта 2022 года аккредитационные показатели по образовательным программам СПО утверждаются Минпросвещения России
Кроме того, документом на Минпросвещения России возложены также полномочия по утверждению аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Аккредитационные показатели принимаются по согласованию с Рособрнадзором.
Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2021 N 3303-р <Об установлении на 2022 год квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета>
На 2022 год определена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета
Документом определены наименования специальностей, направления подготовки, доля мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема на обучение по специальностям, направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также субъекты РФ, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Приказ Минпросвещения России от 31.08.2021 N 616 "Об утверждении перечня олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, на 2021/22 учебный год" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2021 N 65891.
На 2021 - 2022 учебный год утвержден перечень олимпиад, интеллектуальных, творческих конкурсов и мероприятий, направленных на выявление одаренных детей
Перечень утвержден в соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. N 1239.
Приказ Минобрнауки России от 20.10.2021 N 951 "Об утверждении федеральных государственных требований к структуре программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), условиям их реализации, срокам освоения этих программ с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий аспирантов (адъюнктов)" Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2021 N 65943.
Установлены федеральные государственные требования к структуре программ подготовки аспирантов и условиям их реализации
Такие программы разрабатываются и утверждаются образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования и научными организациями по научным специальностям, предусмотренным номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени.
Разработанная программа аспирантуры (адъюнктуры) должна включать в себя научный компонент, образовательный компонент, а также итоговую аттестацию.
Приказом также определены перечни научных специальностей, срок освоения которых составляет 3 года в очной форме (4 года - в заочной форме) и 4 года в очной форме (5 лет - в заочной форме).
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минпросвещения России от 25.10.2021 N 732 "Об утверждении Порядка отбора организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования" Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2021 N 65922.
Установлен порядок отбора организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования
Такой отбор осуществляется Московским педагогическим государственным университетом, для участия в нем руководителю организации или уполномоченному им лицу необходимо подать через официальный сайт МПГУ в электронном виде заявление с приложением необходимых документов.
При отборе проводится анализ программы научно-методического и (или) методического обеспечения образовательной деятельности организации на ее соответствие примерным основным общеобразовательным программам и требованиям ФГОС дошкольного, начального, основного общего и среднего общего образования.
Результатом такого отбора является соответствующая рекомендация, направляемая в Минпросвещения России для принятия окончательного решения.
<Письмо> Минпросвещения России от 22.10.2021 N АБ-1825/05, Минобрнауки России от 26.10.2021 N МН-5/3349-ДА "О приеме на обучение"
Минпросвещения России разъяснен порядок приема на обучение в вузы лиц, поступающих на базе СПО
В письме определено, что с 2022 года содержание вступительных испытаний для поступающих в вузы на базе СПО должно соответствовать направленности (профилю) образовательных программ СПО, родственных образовательным программам высшего образования, на обучение по которым осуществляется прием.
В случае, если по специальности или направлению подготовки имеются родственные образовательные программы СПО, вузы вправе не проводить такие вступительные испытания и установить, что формой вступительных испытаний на базе СПО является ЕГЭ. Информация о вступительных испытаниях размещается на официальных сайтах вузов не позднее 1 ноября 2021 года.
Образовательным организациям, реализующим образовательные программы СПО, необходимо заблаговременно провести с обучающимися информационно-разъяснительную работу по указанным вопросам, чтобы обеспечить обучающимся возможность регистрации для сдачи ЕГЭ до 1 февраля 2022 года.
<Письмо> Минобрнауки России от 24.11.2021 N МН-18/2419-АО "О направлении информации"
Образовательным организациям среднего профессионального образования будут предоставлены субсидии на осуществление выплат за классное руководство за 4 месяца 2021 года
На выплату ежемесячных денежных вознаграждений на классное руководство в размере 5000 рублей Правительством РФ предусмотрены бюджетные ассигнования форме субсидий.
Сообщается, что в целях предоставления образовательным организациям субсидий внесены изменения в приказ Минобрнауки России от 28 декабря 2020 года N 1600. После госрегистрации приказа в Минюсте России Минобрнауки заключит соглашения с организациями и предоставит выплаты за классное руководство за 4 месяца 2021 года.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минсельхоза России от 22.10.2021 N 720 "Об утверждении Порядка аттестации уполномоченного лица производителя лекарственных средств для ветеринарного применения" Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65958.
С 1 марта 2024 года аттестацию уполномоченного лица производителя лекарственных средств для ветеринарного применения необходимо проводить по новым правилам
Из обновленного порядка исключены положения об аннулировании аттестации, а также отменена обязанность уполномоченного лица проходить ее каждые 5 лет.
Документом, в числе прочего, уточнена численность членов аттестационной комиссии - в нее должно входить не менее десяти человек и не более двадцати пяти человек.
Кроме этого, изменения коснулись порядка подачи заявления для прохождения аттестации и особенностей ее проведения. Предусмотрено, что взаимодействие Минсельхоза России с заявителем осуществляется с использованием единого портала госуслуг.
Аналогичный приказ Минсельхоза России от 20 апреля 2017 года N 192 и изменяющий его акт признаны утратившими силу.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2030 года.
Приказ Росздравнадзора от 28.10.2021 N 10330 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения (разрешительного документа) для получения лицензии на право ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации органов и тканей человека, крови и ее компонентов (за исключением образцов биологических материалов человека, гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов)" Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2021 N 65961.
Обновлена процедура выдачи заключения (разрешительного документа) для получения лицензии на право ввоза в РФ и вывоза из РФ органов и тканей человека, крови и ее компонентов
Заявителями на предоставление государственной услуги являются: юридические лица или их уполномоченные представители; физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или их уполномоченные представители.
Государственная услуга предоставляется Росздравнадзором.
Срок предоставления государственной услуги и направления документов, являющихся результатом ее предоставления, составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Росздравнадзор заявления и документов.
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
Признан утратившим силу Приказ Росздравнадзора от 11.02.2019 N 917, регулирующий аналогичные правоотношения.
Приказ Минздрава России от 02.11.2021 N 1031н "Об утверждении Порядка изготовления, хранения, применения, утилизации или уничтожения незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro" Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2021 N 65941.
Утверждены правила изготовления, хранения, применения, утилизации или уничтожения незарегистрированных медизделий для диагностики in vitro
Так, уничтожению или утилизации подлежат, в частности:
изделия с истекшим сроком годности;
изделия, условия хранения которых, предусмотренные эксплуатационной документацией, были нарушены;
изделия, в отношении которых принято решение об отмене разрешения.
Приказом, в числе прочего, определено, что медицинской организации необходимо хранить документацию на такие изделия в течение 15 лет с даты окончания их установленного или измененного срока годности.
Кроме этого, документом закреплен перечень информации, которая должна содержаться на этикетке медизделия для диагностики in vitro, а также установлен порядок определения срока годности такого изделия.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.
Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1049н "О внесении изменений в Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 972н" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65976.
С 1 марта 2022 года медицинские организации могут выдавать справки и медицинские заключения лицам, указанным пациентом в информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство
Такие документы могут быть выданы также лицам, указанным пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Документы выдаются в том числе после смерти пациента, если он или его законный представитель не запретили разглашение таких сведений.
Кроме этого, уточнен порядок выдачи справок и медицинских заключений в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 января 2027 года.
Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1051н "Об утверждении Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства" Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021 N 65977.
С 1 марта 2022 года граждане при оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство вправе определить лиц, которым может быть передана информация о состоянии их здоровья
Согласно обновленному порядку, такая информация может быть передана в интересах пациента и после его смерти.
Кроме этого, в документе отсутствует ограничение срока действия информированного добровольного согласия периодом оказания первичной медико-санитарной помощи в выбранной медицинской организации.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует 6 лет.
Аналогичный приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 года N 1177н и изменяющие его акты признаются утратившими силу.
Проект Федерального закона N 1258303-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"" (текст к 3 чтению)
В третьем чтении принят законопроект, обновляющий форму полиса ОМС
Законопроектом предусмотрено, что полис ОМС представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.
Полис ОМС может быть представлен в виде документа на материальном носителе, а также штрихового кода, выполненного посредством использования единого портала госуслуг.
Кроме того, на территориальные фонды ОМС законопроектом возложена обязанность в срок до 1 июля 2022 года обеспечить проверку достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в региональных сегментах единого регистра застрахованных лиц, а также при необходимости вносить изменения в указанные сведения. По решению высшего должностного лица субъекта РФ территориальный фонд может использовать региональную информационную систему ОМС до 1 января 2023 года.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 22.11.2021 N 2003 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964"
Расширен список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ
Включены, в том числе позиции: "N,N-диметил-2-фенилэтан-1-амин (N,N-DMPEA)", "4-Метилгексан-2-амин (ДМАА)", "Метилклостебол (17бета-гидрокси-17альфа-метил-4-хлорандрост-4-ен-3-он)", "Соматотропин (гормон роста, СТГ)". Также в списке скорректированы отдельные позиции.
Соответствующие поправки внесены в крупный размер сильнодействующих веществ для целей статьи 234 УК РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964.
Постановление вступает в силу по истечении 180 дней со дня его официального опубликования.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 23.11.2021 N 50-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 40 и пункта 6 части 1 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также пункта 2 статьи 27 Закона Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в связи с жалобой граждан А.А. Афиногенова, В.А. Вольского и других"
Конституционный Суд РФ обязал законодателя уточнить порядок избрания глав муниципальных образований
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 6 части 1 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в той мере, в какой он, не исключая наличия в уставе МО положения об избрании главы МО из состава представительного органа МО квалифицированным большинством голосов, не сопровождается правилами, позволяющими определить лицо, временно осуществляющее полномочия главы МО до его избрания согласно установленной норме голосования, а также положениями, предусматривающими правотворческие полномочия представительных органов МО по разрешению такой ситуации.
Конституционный Суд отметил, что невозможность избрания главы МО из-за повышенной нормы голосования создает дополнительные условия для сохранения полномочий ранее избранного главы. Такая практика может поставить под сомнение периодическую сменяемость состава органов публичной власти по итогам свободных выборов, а также ограничить самостоятельное осуществление представительным органом МО полномочия по избранию главы МО из своего состава на основе мандата, полученного от избирателей.
Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения в действующее правовое регулирование, при этом он также не лишен возможности распространить указанное регулирование на случаи, когда и при избрании главы МО представительным органом МО из своего состава простым большинством голосов от установленного числа депутатов голосование не приводит к результату в разумный срок.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

<Информация> ФНП "Проще и быстрее: доверенность без печати нотариуса можно будет отменить через портал нотариата"
С 29 декабря 2021 года доверенность, выданную в простой письменной форме, можно будет отменить удаленно
Для отмены такой доверенности необходимо направить соответствующие сведения через портал ФНП, а распоряжение об отмене документа подписать усиленной квалифицированной электронной подписью. Реестр распоряжений об отмене доверенностей в простой письменной форме будет доступен на официальном портале notariat.ru.
Все заинтересованные лица будут считаться извещенными об отмене доверенности автоматически - на следующий день после внесения указанных сведений в реестр. Доверитель же получит электронное уведомление, подтверждающее размещение такой информации в реестре.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"Соглашение о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами" (Заключено в г. Москве 22.11.2021)
Заключено Соглашение, определяющее порядок и условия устранения технических барьеров во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС с третьими странами продукцией, являющейся объектом технического регулирования технических регламентов ЕАЭС
Устранение технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами осуществляется посредством заключения международных договоров ЕАЭС с такими странами с учетом положений заключенного Соглашения.
Соглашение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу.скачать dle 12.0