ВОПРОС 1
От чего отталкиваться при составлении бюджета сметы?
ОТВЕТ
Есть три принципы составления бюджета?

• Для составления бюджета используется кассовый метод: все расходы учитываются в бюджете (и в дальнейшем, в отчетах) по мере выплаты денежных средств;
• Бюджет должен строго соответствовать содержательной части проекта. При изменении содержательной части проекта следует проверить бюджет на необходимость корректировок;
• Бюджет должен отвечать требованиям реалистичности, обоснованности, прозрачности, целевого использования, эффективности и полноты.

ВОПРОС 2
По каким критериям оценивают бюджет проекта?
ОТВЕТ
Мы выделилитри основных критерия оценки бюджета:

• реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта;
• соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;
• собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта.

Чем больше запрашиваемый размер гранта, тем большие требования к качеству описания проекта и бюджету предъявляются экспертами.
ВОПРОС 3
Что рекомендуете при составлении проекта бюджета?
ОТВЕТ
Наш главный совет — правильно попасть в свою группу. Небольшим и начинающим организациям, работающим на локальной территории в пределах района, маленького поселка, лучше идти в группу до 500 тысяч рублей. Если организация ведет деятельность в регионе, не выходя за его границы, мы рекомендуем ей пробоваться в группе до трех миллионов. Но это не правило, а всего лишь рекомендация, потому что иногда бывает и так, что региональному проекту с высоким социальным эффектом требуется б?льшая сумма, но тогда это нужно обосновать. Ну а на межрегиональные и общероссийские проекты можно запрашивать суммы до 10 миллионов и выше. Но если организация запрашивает более 10 миллионов, у нее должен быть серьезный опыт работы, опыт успешной реализации крупных проектов.

ВОПРОС 4
Какие бывают ошибки при составлении бюджета?
ОТВЕТ
При составлении бюджета бывают такие ошибки:

• отсутствие корректных комментариев к указанным расходам (комментарии либо практически не заполнены, либо содержат общие фразы; из комментариев сложно определить, с какими мероприятиями календарного плана проекта связаны данные расходы, почему их необходимо произвести, как рассчитана стоимость, что входит в эти расходы);
• завышенная запрашиваемая сумма гранта, не совсем соотносимая с заявленными результатами и масштабом проекта.

Например:
- на не отличающийся особой уникальностью проект регионального масштаба запрашивается более 3 млн рублей, а на совсем локальный проект – более 500 тыс. рублей
- небольшие организации практически без опыта запрашивают гранты в объемах, в разы превышающих сумму их расходов за предыдущий год;

• несоответствие бюджета календарному плану проекта

Например:
- в бюджете были предусмотрены расходы в расчете на количество участников мероприятий, не соответствующее календарному плану.
- расходы на аренду помещения и оплату труда персонала проекта по периодам частично не совпадали со сроками проведения мероприятий по календарному плану;
- отсутствие софинансирования либо нереалистичное или совсем незначительное софинансирование. Отсутствие софинансирования могло рассматриваться экспертами в том числе как свидетельство недостаточной актуальности и востребованности проекта на территории. На реализацию проекта организации с опытом запрашивали более 3 млн рублей без какого-либо собственного вклада.

• представление, по сути, коммерческого проекта как социальной инициативы некоммерческой организации;
• включение в бюджет приобретения товаров, работ, услуг у коммерческой организации или индивидуального предпринимателя, аффилированных с заявителем или его руководством, в объеме, превышающем 30% запрашиваемой суммы гранта;
• запрос гранта на осуществление недопустимых расходов, например, на капитальное строительство;
• включение в бюджет необоснованно высоких расходов на создание или модернизацию порталов, сувенирную продукцию;

ВОПРОС 5
Есть ли ограничения по расходам?
ОТВЕТ
Да ограничения по расходам есть, общая сумма расходов на оплату услуг сторонних организаций и индивидуальных предпринимателей за счет средств гранта не должна превышать 30% от запрашиваемой суммы гранта. В указанную величину не включаются офисные расходы, аренда помещений, иного имущества и имущественных прав, расходы на проезд, проживание, питание в составе командировочных расходов и расходов на проведение мероприятий.

ВОПРОС 6
Как указать софинансирование?
ОТВЕТ

• Софинансирование указывается только в части софинансирования представляемого на конкурс проекта (не должно включать финансирование всей текущей деятельности организации, например, аренды всего помещения, используемого для размещения всего персонала организации);
• Софинансирование указывается при его наличии, в объеме, соответствующем заполняемому разделу. Если софинансирование по статье (разделу) отсутствует – необходимо указать «0».

Общую стоимость и запрашиваемую сумму в каждой строке таблицы информационная система портала считает автоматически.

ВОПРОС 7
Какие расходы не допускаются за счет гранта?
ОТВЕТ
Не допускаются такие расходы, как:

• непосредственно не связанных с реализацией проекта;
• расходов на осуществление предпринимательской деятельности;
• расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки);
• расходов на капитальное строительство зданий;
• расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
• расходов, предусматривающих поддержку политических партий,
• кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
• погашения задолженности организации;
• уплаты штрафов, пеней.

ВОПРОС 8
Какие расходы не рекомендовали бы предусматривать?
ОТВЕТ
Не рекомендуются предусматривать:

• расходов на рекламу, в том числе продвижение сайтов, групп в социальных сетях, публикации в электронных и печатных средствах массовой информации, плату за размещение билбордов и баннеров;
• расходов на регрантинг, в том числе предоставление грантов, премий (за исключением небольших премий для талантливых детей и молодежи в области науки, образования, просвещения, искусства и культуры), благотворительные пожертвования в денежной форме;
• расходов на приобретение призов стоимостью более 4000 рублей, подарков;
• расходов на приобретение продуктов питания с целью их раздачи в виде материальной (благотворительной) помощи;
• расходов на приобретение путевок;
• расходов на фундаментальные научные исследования;
• расходов на создание новых памятников, монументов;
• непредвиденных расходов, а также недетализированных «прочих расходов»;
• расходов на издание рукописей (при фактическом отсутствии иной деятельности по проекту).

ВОПРОС 9
Как показать оплату труда?
ОТВЕТ
Расходы на оплату труда указывается, только в части заработной платы, которая выплачивается сотруднику за работу по заявляемому проекту;

• Заработная плата работников по проекту устанавливается с учетом средней заработной платы в соответствующем регионе, при этом рекомендуется определить уровень оплаты труда таким образом, чтобы средняя заработная плата персонала проекта не превышала 50 тысяч рублей в месяц на одного работника (в части, финансируемой за счет средств гранта);
• Для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, средняя заработная плата персонала проекта может превышать уровень 50 тысяч рублей в месяц, но не должна быть выше средней заработной платы в соответствующем регионе (если такая средняя заработная плата выше 50 тысяч рублей в месяц).
• Отпускные могут учитываться в составе расходов на оплату труда только для проектов длительностью свыше 6 месяцев пропорционально отработанному времени по проекту и заработной плате именно по проекту. Выделять отпускные отдельной строкой не требуется.

ВОПРОС 10
Какой размер тарифов для организаций, не имеющих право на применение пониженных тарифов по страховым взносам?
ОТВЕТ
Размер тарифов для организаций, не имеющих право на применение пониженных тарифов по страховым взносам:

• 30,2% для расчета страховых взносов с сумм всех расходов на оплату труда по трудовым договорам;
• 27,1% для расчета страховых взносов с вознаграждений по гражданско-правовым договорам в случае, если обязанность организации осуществлять страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в гражданско-правовом договоре не предусмотрена (наиболее распространённый случай);
• 27,3% для расчета страховых взносов с вознаграждений по гражданско-правовым договорам в случае, если обязанность организации осуществлять страхование от несчастных случаев и профзаболеваний предусмотрена гражданско-правовым договором.

ВОПРОС 11
Кто может применить пониженные тарифы по страховым взносам?
ОТВЕТ
Пониженные тарифы по страховым взносам могут применять, некоммерческие организации на УСН при условии, что не менее 70 % их годовых поступлений приходится на данные виды деятельности
работающие в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального). Также Благотворительные организации, применяющие УСН.

ВОПРОС 12
Какой размер тарифов для организаций,имеющих право на применение пониженных тарифов по страховым взносам?
ОТВЕТ
Размер тарифов для организаций, имеющих право на применение пониженных тарифов по страховым взносам:

• 20,2% для расчета страховых взносов с сумм всех расходов на оплату труда по трудовым договорам;
• 20% для расчета страховых взносов с вознаграждений по гражданско-правовым договорам в случае, если обязанность организации осуществлять страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в гражданско-правовом договоре не предусмотрена;
• 20,2% для расчета страховых взносов с вознаграждений по гражданско-правовым договорам в случае, если обязанность организации осуществлять страхование от несчастных случаев и профзаболеваний предусмотрена гражданско-правовым договором.

ВОПРОС 12
Можно ли указывать больничные и пособии?
ОТВЕТ
Не допускается планирование в бюджете проекта сумм больничных и пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (поскольку их учет в бюджете проекта не требуется, они выплачиваются в соответствии с законодательством).

ВОПРОС 13
Как указать командировочные расходы?
ОТВЕТ
Командировочные расходы указываются, если сотрудников проекта, работающих по трудовым договорам, связанные непосредственно с мероприятиями в календарном плане.

• Командировки должны быть экономически обоснованы. Зачастую эффективнее воспользоваться современными инструментами получения, предоставления и обмена информацией (интернет-конференции, вебинары и т.п.);
• В бюджет вносятся расходы на командировки только по территории России. Исключение в виде командировок за границу может быть сделано только для проектов по грантовому направлению «Развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников».

ВОПРОС 14
Что включается в состав командировочных расходов?
ОТВЕТ
В состав командировочных расходов включаются:

• суточные в пределах допустимых сумм, необлагаемых НДФЛ (700 руб. в сутки для командировок по России и 2500 руб. в сутки для обоснованных командировок за границу в бюджетах проектов по грантовому направлению «Развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников»);
• расходы на приобретение проездных документов;
• Стоимость проживания в гостинице одного человека в отдельном номере не должна превысить 5000 рублей за ночь для всех населенных пунктов, кроме населенных пунктов районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (Якутск, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск и другие) в течение всего года;
• Дополнительные расходы в гостинице, связанные с обслуживанием номера (уборка, химчистка, услуги носильщика), питанием в ресторане, баре, посещением оздоровительных заведений (бассейн, спортзал, сауна), в качестве командировочных расходов в бюджете проекта не допускаются;
• Оплата проезда на общественном транспорте (кроме такси), включая аэроэкспресс по тарифам эконом-класса, до места посадки для отбытия в командировку;
• Непосредственно сам проезд до назначенного места и обратно;
• Расходы на общественный транспорт в месте командировки.

! При проведении оценки бюджета эксперт может проверить уровень цен на данные расходы.

ВОПРОС 15
Как указать офисные расходы?
ОТВЕТ
Офисные расходы такие как, аренда нежилого помещения указывается количество квадратных метров арендуемого помещения. Объем арендуемого помещения должен соотноситься с параметрами проекта (например, количеством сотрудников, участвующих в проекте и т.п.). Если помещение используется в нескольких проектах, необходимо делить расходы по аренде на все проекты и в бюджет закладывать только часть, относящуюся к реализуемому проекту.

ВОПРОС 16
Как указать коммунальные услуги?
ОТВЕТ
Коммунальные услуги включают расходы по оплате стоимости услуг по электро-, водо-, тепло- и газоснабжению и прочие эксплуатационные расходы и должны соотноситься с площадью помещений, участвующих в реализации проекта. При несущественных расходах на коммунальные услуги допустимо указывать оценочные конечные суммы в месяц, для проектов, предусматривающих существенные расходы по этой статье, необходимо в примечании указывать расчет.

ВОПРОС 17
Как указать услуги связи?
ОТВЕТ
Услуги связи включают услуги телефонии, интернета и других услуг связи. При несущественности расходов допустимо указывать оценочные конечные суммы в месяц, для проектов, предусматривающих существенные расходы по этой статье, необходимо в примечании указывать расчет.

ВОПРОС 18
Можно ли снимать денежные средства с расчетного счета?
ОТВЕТ
Категорически не рекомендуется использовать наличные расчеты и соответственно планировать расходы, связанные с получением наличных средств в кассу. При этом компенсация сотруднику понесенных расходов по авансовому отчету путем перечисления на банковскую карту такого сотрудника допускается.

ВОПРОС 19
Как указать почтовые расходы?
ОТВЕТ
Если почтовые расходы несущественные допустимо указывать оценочные конечные суммы в месяц, для проектов, предусматривающих существенные расходы по этой статье, необходимо в примечании указывать расчет. Применение ускоренных и дорогостоящих операторов (DHL и т.п.) не рекомендуется.

ВОПРОС 20
Как включить компьютерное оборудование и программное обеспечение?
ОТВЕТ
Компьютерное оборудование и программное обеспечение включает справочные информационные системы, бухгалтерское программное обеспечение.

• При планировании данной статьи допустима группировка однотипных единиц закупки;
• Закупка оборудования и программного обеспечения (ПО) с избыточными потребительскими свойствами (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и использования в целях реализации проекта), а также оборудования и ПО, непосредственно не относящегося к проекту, не допускается;
• Если реализация проекта требует использования дорогостоящего оборудования или ПО, необходимо сравнить данные расходы в бюджете с альтернативными вариантами аренды оборудования или приобретения ограниченной лицензии на временное использование ПО.

ВОПРОС 21
Как указать канцтовары и расходные материалы?
ОТВЕТ
Объем планируемых в бюджете канцтоваров и расходных материалов должен соотноситься с параметрами проекта (например, количеством сотрудников, арендуемым для проекта помещением и т.п.). При несущественности расходов допустимо указывать оценочные конечные суммы в месяц, для проектов, предусматривающих существенные расходы по этой статье, необходимо в примечании указывать расчет.

ВОПРОС 22
Как показать приобретение, аренду специализированного оборудования, инвентаря и сопутствующие расходы?
ОТВЕТ
В данной статье расходов указывается необходимое для реализации проекта узкоспециализированное оборудование, инвентарь и т.п., не входящие в перечень офисных расходов. При планировании данной статьи допустима группировка однотипных единиц закупки. Если реализация проекта требует использования дорогостоящего оборудования, необходимо рассмотреть вариант аренды в качестве альтернативы.

ВОПРОСЫ 23
Как указать расходы на проведение мероприятий?
ОТВЕТ
Расходы на проведение мероприятий включает в себя расходы, связанные с проведением публичных мероприятий (семинаров, тренингов, пресс-конференций, обучения и т.п.).

• Основное отличие мероприятий проекта от деятельности проекта в данной статье расхода – мероприятия носят разовый или краткосрочный характер;
• Не допускается планировать в бюджете проекта расходы за счет средств гранта на различного рода подарки, кроме стоимости призов стоимостью до 4000 рублей, вручаемых победителям конкурсов и соревнований;
• Форма позволяет заполнить данные бюджета как по каждому отдельному мероприятию (тогда по каждому виду расходов на мероприятие в наименование расхода добавляется префикс идентификации запланированного мероприятия проекта), так и в укрупненном виде с применением агрегированных количественных данных и средних удельных показателей;
• Рекомендуется использовать укрупненные показатели для количества мероприятий свыше 5.

Расходы на доставку представителей СМИ и других участников к месту проведения мероприятий за счет средств гранта могут вноситься в бюджет только при условии, если проведение мероприятия организовано в месте, до которого добраться общественным транспортом не представляется возможным или в случае, если такая доставка обусловлена спецификой проекта.

ВОПРОСЫ 24
Можно ли печатать за счет средств гранта флаеры, брошюры, книги?
ОТВЕТ
Не рекомендуется включать в проект печать за счет средств гранта флаеров, брошюр, книг и прочего, если целевая группа, для которой реализуется проект, может пользоваться Интернетом. Необходимость этих расходов, количество экземпляров, формат должны быть в заявке четко обоснованы, а расходы на полиграфические услуги должны быть максимально экономными.

ВОПРОС 25
Что указывают в статье прочие и прямые расходы?
ОТВЕТ
В данный раздел бюджета необходимо включить требуемые для реализации проекта расходы, которые не предусмотрены в других статьях бюджета проекта. Не допускается указание за счет гранта таких позиций, как «Непредвиденные расходы» или аналогичных.скачать dle 12.0