ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА В НКО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ

05-ноя, 10:30 acfa_arc 802
ВОПРОС 1.
Какое имущество вправе иметь некоммерческая организация в собственности?
ОТВЕТ
Согласно ст. 25 Федерального закона «О некоммерческих организациях», «некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены право некоммерческой организации (за исключением казенного учреждения) формировать в составе имущества целевой капитал, а также особенности правового положения некоммерческих организаций, формирующих целевой капитал.»
Виды имущества, которое НКО вправе иметь в собственности или оперативном управлении, НКО указывает в Уставе. В собственности организации могут также находиться издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств организации и в соответствии с ее уставными целями. Собственность некоммерческой организации охраняется законом Российской Федерации. Собственником всего имущества, которое принадлежит организации, является организация в целом как юридическое лицо.

ВОПРОС 2
Может ли НКО функционировать без имущества?
ОТВЕТ
Для того, чтобы некоммерческая организация могла осуществлять свою уставную деятельность, у организации должен быть определенный набор экономических ресурсов.
Имущество некоммерческой организации является экономической основой организации.Имущество некоммерческой организации позволяет решать задачи организации при осуществлении уставной деятельности, а также обеспечивает определенную экономическую самостоятельность некоммерческой организации. Без имущества организация не сможет полноценно осуществлять свою деятельность.

ВОПРОС 3
Когда формируется имущество НКО?
ОТВЕТ
Имущество некоммерческая организация формирует в момент ее создания. В протоколе учредительного собрания или решении единственного учредителя содержится пункт об определении порядка, размера и способа формирования имущества организации. В организации для ведения деятельности, приносящей доход, формируется имущество в денежной форме в размере 10 000 рублей (минимум) и устанавливается, что данные денежные средства будут перечислены учредителями или учредителем на расчетный счет организации в течение трех месяцев с момента государственной регистрации организации. Минимальный размер формируемого имущества некоммерческой организации предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации, где сказано, что некоммерческая организация, которая планирует осуществление приносящей доход деятельности, и это указано в ее уставе, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью. Минимальный размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью - 10000 рублей. Таким образом, на начальном этапе имущество некоммерческой организации формируется за счет средств учредителей некоммерческой организации.

ВОПРОС 4
Какие сделки вправе осуществлять НКО с имуществом?
ОТВЕТ
Некоммерческая организация вправе совершать в отношении находящегося в ее собственности имущества любые сделки, которые не противоречат законодательству Российской Федерации и Уставу организации.

ВОПРОС 5
На какие виды делится имущество с точки зрения документирования, учета и налогообложения?
ОТВЕТ
Имущество некоммерческой организации при документировании, учете и налогообложении может быть представлено в виде:
  • недвижимого имущества;
  • движимого имущества;
  • особо ценного движимого имущества;
  • государственного (муниципального) имущества.
Какое имущество является недвижимым, а какое - движимым предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации движимым имуществом признают всё имущество, не являющееся недвижимым. Исходя из этого, квалифицируя объект по виду недвижимости необходимо действовать методом исключения. Можно назвать несколько признаков, по которым недвижимое имущество признается таковым. Если ни один из них интересующему вас объекту не свойственен, значит, он — движимое имущество.
Недвижимость прочно связана с землей, и такие объекты нельзя переместить без несоразмерного ущерба их назначению. Например, к недвижимости относят здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Однако есть и исключения. Это объекты без фундамента, которые могут перемещаться без ущерба назначению (ангары, киоски). Это является движимым имуществом. Также к недвижимости относят воздушные, морские суда и суда внутреннего плавания, подлежащие регистрации в соответствующих реестрах.
Объект признан недвижимостью в соответствии с действующим законодательством.Предусмотрены некоторые объекты, которые признаются недвижимостью на законодательном уровне.Например, линии связи, космические объекты, беспилотные воздушные судна.
Право на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации. Также, если объект подлежит регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, то, скорее всего, он является недвижимостью. Одновременно с этим не является обязательным условие для признания объекта недвижимостью его государственная регистрация в реестре. Незарегистрированный объект может быть признан недвижимым имуществом.

ВОПРОС 6
Имеют ли право учредители, участники, члены некоммерческой организации требования доли имущества, которое принадлежит организации при выходе из состава членов НКО (вернуть внесенные членские и другие имущественные взносы)?
ОТВЕТ
В некоммерческих организациях учредители, участники, члены некоммерческой организации не имеют права требования доли имущества, которое принадлежит организации. Учредители и участники организации не сохраняют прав на переданное ими организации в собственность имущество. Если организация корпоративная, члены организации не сохраняют прав на членские взносы членов организации.

ВОПРОС 7
Из каких источников формируется имущество НКО?
ОТВЕТ
Имущество некоммерческой организации формируют:
  • членские и иные имущественные взносов членов организации (если организация корпоративная);
  • регулярные и единовременные поступления от учредителей (если организация унитарная);
  • добровольные взносы и пожертвования от физических и юридических лиц;
  • поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок, конкурсов, олимпиад, концертов и иных мероприятий;
  • доходы от деятельности организации, которая приносит доход, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  • гражданско-правовые сделки, которые не противоречат действующему законодательству Российской Федерации;
  • другие, не запрещенные законом Российской Федерации, поступления.

ВОПРОС 8
Какие виды приносящей доход деятельности может осуществлять НКО?
ОТВЕТ
Некоммерческая организация имеет право осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация и соответствует таким целям. Некоммерческая организация вправе осуществлять один или несколько видов деятельности, которые не запрещены законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности организации, предусмотренных ее Уставом.В соответствии с законодательством в качестве такой деятельности выступает производство товаров и услуг (приносящее прибыль), и которое отвечает целям создания некоммерческой организации, приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Доходы от проведения некоммерческой организацией различных мероприятий: лекций, выставок, конкурсов, олимпиад, концертов и иных мероприятий также являются имуществом организации, которое организация вправе реализовывать на достижение целей создания некоммерческой организации.

ВОПРОС 9
На каком основании принимаются членские взносы и какие цели НКО вправе расходовать членские взносы?
ОТВЕТ
В корпоративных организациях одним из источников формирования имущества в корпоративных организациях являются членские взносы. Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что размеры и сроки уплаты членских и иных имущественных взносов определяются решением высшего органа правления некоммерческой организации – Общим собранием членов, Конференцией или Съездом (в зависимости от организационно-правовой формы и территориальной сферы деятельности НКО).Членские и иные имущественные взносы используются исключительно на уставные цели некоммерческой организации.

ВОПРОС 10
Куда направляется имущество НКО при ликвидации, если невозможно раздать учредителям, участникам, членам?
ОТВЕТ
Если некоммерческая организация ликвидируется, то имущество, которое остается после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, направляется в соответствии с Уставом некоммерческой организации на цели, в интересах которых была создана некоммерческая организация, и на благотворительные цели. В случае если использование имущества ликвидируемой Организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

ВОПРОС 11
Какой орган осуществляет права собственника в общественных объединениях, общественных фондах, межрегиональных, общероссийских общественных организациях?
ОТВЕТ
В общественных организациях с момента государственной регистрации коллегиальный постоянно действующий руководящий орган управления организацией осуществляет права собственника имущества, которое поступает в организацию, а также создаваемого и приобретаемого имущества за счет собственных средств.
От имени общественных фондов права собственника имущества, которое поступает в общественный фонд и созданное и приобретенное имущество за счет собственных средств, осуществляет постоянно действующий руководящий орган Фонда, который указан в уставе соответствующего общественного Фонда.
В межрегиональных и общероссийских общественных Организациях, региональные отделения которых осуществляют свою деятельность на основании единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом.Региональные отделения межрегиональной и общероссийской общественной организации имеют право оперативного управления имуществом, которое закреплено за ними собственником.
В общественных организациях, объединяющих территориальные организации в качестве учредителей или членов в союз или ассоциацию, собственником имущества, которое создано и приобретено для использования в интересах организации, является союз или ассоциация. Территориальные организации, которые входят в союз или ассоциацию в качестве учредителей или членов, являются собственниками принадлежащего им имущества.

ВОПРОС 12
Особенности имущества частного учреждения
ОТВЕТ
Частное учреждение не имеет права отчуждать или другим способом распоряжаться имуществом, которое закреплено за ним собственником. Также частное учреждение не имеет права отчуждать или другим способом распоряжаться имуществом, которое приобретено учреждением за счет средств, которые выделены ему собственником на приобретение такого имущества. Частное учреждение имеет право осуществлять деятельность, которая приносит доход.Однако в Уставе частного учреждения должна быть предусмотрена деятельность, приносящая доход. Доходы, которые получены от деятельности, приносящей доход, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения.
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, которое закреплено за ним собственником или приобретено учреждением за счет средств, которые выделены ему собственником на приобретение данного имущества. Другим имуществом, которое находится у него на праве оперативного управления, учреждение может распоряжаться самостоятельно, в случаях, если иное не установлено законодательством.

ВОПРОС 13
Каким образом передается имущество некоммерческой организации?
ОТВЕТ
Имущество может быть передано некоммерческой организации на возмездной и безвозмездной основе.
Имущество может быть передано некоммерческой организации на безвозмездной основе путем заключения договора дарения или договора пожертвования.
Основные сходства и различия между договорами дарения и пожертвования: Гражданский кодекс говорит нам о том, что безвозмездно передать имущество организации возможно путем оформления договора дарения или его разновидности – договора пожертвования.
Договор дарения предполагает, что одна сторона даритель (любое физическое или юридическое лицо) безвозмездно передает или обязуется передать некоммерческой организации в собственность вещи (например, физическое лицо дарит земельный участок для некоммерческой организации), имущественное право к себе (к примеру, право пользования земельным участком передает НКО), имущественное правок третьему лицу (например,переуступка прав требования на безвозмездной основе от коммерческой организации к некоммерческой организации). Также договор дарения на безвозмездной основе освобождает или обязуется освободить некоммерческую организацию от имущественной обязанности (к примеру, банки освобождают некоммерческую организацию от обязанностей по уплате процентов по займу) или от имущественной обязанности перед третьим лицом (к примеру, физическое лицо гасит задолженности некоммерческой организации за коммунальные услуги).
Договор дарения означает, что даритель не получает никакого встречного предоставления со стороны одаряемого.
Пожертвование представляет собой дарение, только по договору пожертвования дарят вещи или права в общеполезных целях. Законодательство не предусматривает понятие «общеполезных целей». Однако становится очевидным, что некоммерческие организации создают для достижения общеполезных целей.

ВОПРОС 14
Какие вещи, товары, работы, услуги могут формировать имущество и передаваться по договорам дарения и пожертвования в НКО?
ОТВЕТ
Гражданский кодекс предусматривает, что вещи (например, деньги и ценные бумаги), имущественные права относят к объектам гражданских прав, которые в совокупности образуют имущество некоммерческой организации. Работы и услуги относятся к иным категориям объектов гражданских прав, и как следствие не могут быть предметом договоров пожертвования и дарения. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации являются имущественными правами, и как следствие, передача таких прав может являться предметом договора дарения или договора пожертвования.
Дарение или пожертвование может совершаться посредством передачи имущества некоммерческой организации – это значит, что договор признается заключенным с того момента, когда имущество передано некоммерческой организации или же пожертвовано. Также дарение мажет совершаться посредством обещания подарить конкретное имущество в будущем - это значит, что договор признается заключенными с того момента, когда сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Обязательным следует помнить о том, что договор дарения или его разновидности – договор пожертвования должны совершаться в письменной форме в тех случаях, когда договор содержит обещание подарить или пожертвовать, или дарителем, жертвователем является юридическое лицо и стоимость дара превышает пять установленных законом минимальных размеров оплаты труда. В случае, если данные договорные обязательства совершены в устной форме, при наличии вышеперечисленных условий, то они признаются ничтожными. Дарение или пожертвование недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
По договору дарения вещь, имущественное право или освобождение от обязанности одаряемого может передаваться безвозмездно, в отличие от договора пожертвования, по которому безвозмездно передаются только вещи или имущественные права, а освобождение лица от обязанности не может являться предметом договора пожертвования.
Если сравнивать договор дарения и договор пожертвования, то мы видим, что круг лиц, в пользу которых осуществляются пожертвования, является более узким, чем круг одаряемых. Пожертвования вправе делать всем некоммерческим организациям (исключением являются потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан).скачать dle 12.0